政策落实效果较好

　　此次调查涉及制造业、信息通信、电子技术服务、批发零售、商储物流等近10个行业。调查对象包括一般纳税人和小规模纳税人，企业规模涵盖了大、中、小型企业。

　　调查显示，与去年同期相比，5月份，有13家企业应纳税额下降，非制造业企业减税效果显著，降幅最大的企业应纳税额下降15.0%；有15家企业缴纳的各种费用下降明显，同比降幅最大的达59.7%。

　　今年4月份增值税税率下调后，陕西重型汽车有限公司税收负担减轻了69万元；西安冰峰饮料有限责任公司税收负担减轻了69.7万元；西安华山精密制管有限公司税收负担减轻了11.2万元。

　　企业经营成本有所降低

　　调查显示，75%的一般纳税人企业认为，社保缴纳比例下降使得企业交纳的费用减少，有利于减轻企业负担，增加资金流动性，使企业运营起来更为灵活。

　　对于以外销为主要收入的公司，“减税降费”政策降低了成本中出口不予抵扣的进项税金额，降低比例在2%左右。对于禽类屠宰、农产品加工企业，购进农产品较多，增值税率降为9%，降低了采购成本，减少了单位费用支出。

　　调查显示，小微企业税费负担降低明显。小规模纳税人均已享受企业所得税优惠政策和城市维护建设税优惠政策，并享受50%税额幅度内的减征，50%以上的小微企业享受印花税优惠政策和教育税附加优惠政策。如陕西千瑞信息科技有限公司今年一季度税费负担降低了20.9%，全年税金减少约9200元，经营预期更加稳定，企业计划进一步扩大经营。

　　政策宣传解读仍不到位

　　自2019年5月份开始，城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%下调到16%，企业社保缴纳费率的下降对企业发展带来积极的减负作用。调查显示，有65%的企业社保缴纳金额同比下降，降幅最大的达12.5%。

　　调查显示，部分企业表示企业与政府信息不对等，对“减税降费”政策理解不一致，无法用足用好相关政策。一方面，部分行业进项税抵扣链条不完整，如建筑行业还未形成完整的抵扣链条；另一方面，部分行业抵扣难度较大。以交通运输和建筑行业企业为例，人工成本，特别是劳务分包成本难以取得可抵扣的进项税发票，企业减税受益有限。

　　此外，劳动密集型企业社保压力较大。目前，城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至16%，企业社保成本下降，在一定程度上减轻了企业的负担。但由于劳动密集型企业员工数量多，缴费基数大，职工社保费用带来的资金压力依旧存在。一些企业员工工资较低，但缴费基数高，造成职工实际收入减少。（首席记者 梁璠 实习生 徐婕妤）