从坚持和完善扶贫小额信贷政策、切实满足建档立卡贫困户信贷资金需求、稳妥办理续贷和展期、妥善应对还款高峰期、进一步完善风险补偿机制、分类处置未直接用于贫困户发展生产的扶贫小额信贷、强化组织保障等方面提出了规范健康发展扶贫小额信贷的具体措施。
《通知》鼓励有大额信贷资金需求、符合贷款条件的建档立卡贫困户，特别是已脱贫户申请创业担保贷款、农户贷款等。引导银行机构通过大数据、云计算等金融科技手段，探索开发既能满足建档立卡贫困户多元化信贷需求、又能实现商业可持续的信贷产品。
苏宁金融研究院院长助理薛洪言分析认为，扶贫小额信贷有几个限定，限定贷款对象为已建档立卡的贫困户，限定贷款用途为贫困户发展生产，限定利率为基准利率放贷，限定信贷条件为免担保免抵押属于政策性贷款，是普惠金融的重要组成部分。相比于一般贷款，扶贫小额信贷针对市场化贷款无法覆盖的用户群，精准放开信贷资源，帮助贫困户发展生产，以相对市场化的机制助力其提升造血能力，从授人以鱼到授人以渔，可有效巩固扶贫效果。