从上海片区到海南全岛，2013年至今，我国自贸试验区建设已形成“1+3+7+1”覆盖东西南北中的改革开放创新格局。
“自贸试验区建设始终遵循贯穿着这样几个关键词，基本定位是新时代改革开放新高地，根本目的是为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，核心任务是制度创新，基本要求是可复制可推广。”商务部外资司副司长袁园7月23日在新闻发布会上表示，近6年来，自贸试验区形成202项制度创新成果并得以复制推广，包括投资便利化81项，贸易便利化64项，金融开放创新23项，事中事后监管34项。
可以说，自贸试验区与各地分享改革红利和开放成果，为我国经济高质量发展提供了坚实稳固基础和强大持久动力。
区内改革试验与区外复制推广有机衔接
袁园表示，自贸试验区区内改革试验与区外复制推广有机衔接，形成了改革红利共享、开放成果普惠的局面。在202项制度创新成果中，既有外商投资准入负面清单、国际贸易“单一窗口”等基础性制度变革，也有“海关通关一体化”监管模式等系统性制度创新，还有投资管理体制改革“四个一”等全流程制度优化。通过复制推广以局部突破带动全局发展，带动了全国范围内营商环境市场化、国际化、法治化水平持续提高。
以外商投资准入前国民待遇和负面清单管理模式为例，5年前只是上海自贸试验区一项自主探索，随后自贸试验区外商投资准入负面清单不断缩短，从最初190项特别管理措施减为今年的37项，并向全国复制推广，直接推动了2017年第一张全国版外商投资准入负面清单的诞生。如今，它已是推动实现外资准入从审批到备案历史性转变的全国性制度安排，并写入新出台的外商投资法。又比如，上海自贸试验区作为国际贸易“单一窗口”首创地，为全国“单一窗口”标准版的设计奠定了坚实基础。目前，上海自贸试验区“单一窗口”已进入3.0版，涉及海关、海事、税务、外汇等20多个贸易监管部门，涵盖货物申报、运输工具申报、跨境电商等多个领域。广东“单一窗口”货物申报使用率达到90%，国际航行船舶、跨境电商、邮件快件申报使用率达到100%。福建“单一窗口”率先在全国实现报关报检单证无纸化，仅出入境船舶检验检疫监管一项，每票平均可减少A3纸质申报单证257页。再比如，国家移民管理局近期发布了60项便民措施，其中12项是将自贸试验区试点的移民与出入境便利政策在全国范围内予以推广。
另外，自贸试验区周边区域或其他省市也同步自主推广制度创新成果。比如，河南省漯河市积极复制推广河南自贸试验区改革试点任务，深化各类要素对接合作;河北自主梳理推广“企业简易注销”等典型案例供各地市参照;广西整合自贸试验区税收服务改革试点经验，建立“互联网+税务”服务体系。
探索以金融开放服务实体经济为目标的金融创新制度
自贸试验区探索试验了一批基础性改革，其中就有以金融开放服务实体经济为目标的金融创新制度，比如融资租赁、“铁路+金融”、知识价值信用融资等金融服务实体经济的典型做法。
湖北省商务厅党组成员、副厅长陈华荣介绍了湖北自贸试验区通过推动不动产抵押权变更登记改革解决企业过桥资金难题的创新做法。据调研，传统的不动产抵押权变更登记模式存在增加企业融资成本以及办理手续繁杂、耗费时间长等问题，因此，湖北省商务厅联合多部门推行不动产抵押权变更登记改革。陈华荣举例称，湖北襄阳片区企业主熊先生用土地做抵押担保贷款1500万元，债务即将到期，但又急需追加贷款满足生产需要。熊先生就用新增的两套房产做抵押，申请追加2460万元贷款，总贷款金额达到3960万元。如果按照原有程序，熊先生必须先筹措过桥资金还清1500万元贷款，不动产登记部门才会给他注销原有抵押，同时重新批准不动产抵押许可，再向银行申请新的贷款。
湖北实行改革后，只需银企双方在充分约定的基础上共同向银行提出申请，该企业原来的1500万元贷款还贷期直接展延;在不需还清1500万元原贷款的同时，银行追加授信额度2460万元。过去，追加贷款至少需要10个到20个工作日才能完成，但按照新流程，熊先生追加的2460万元授信只用3小时就到账了。
“有了不动产抵押融资支持，熊先生的企业得到了快速发展，2018年实现销售收入比2017年增长40%。”陈华荣说，围绕企业、产业发展，创新制度释放的活力得到了进一步彰显。
海南作为最年轻的自贸试验区，尽管成立不到一年，但充分发挥全岛试验整体优势，已分三批形成了25项制度创新案例，涉及政府管理、产业发展、民生等多个领域。在金融创新方面，袁园表示，海南推出了知识价值信用融资模式，并已完成首单知识产权证券化业务。同时，在以信用为核心的跨部门协同监管平台方面，海南正在推进建设全省大数据管理信息平台系统。
据了解，我国首单知识产权资产证券化项目——“奇艺世纪知识产权金融资产支持专项计划”由中国信达海南分公司牵头推进，基础资产债权的交易标的物全部为知识产权，总规模达4.7亿元，去年12月在上海证券交易所成功获批发行。
