力度空前的减税降费,是今年积极财政政策中的重要举措之一。今年以来,从年初的个税、小微企业普惠性税收减免,到4月1日增值税、5月1日社保费调整,再到7月1日新一轮3000亿元降费……一系列减税降费政策聚焦市场主体的痛点和难点,为经济高质量发展增添动力。仅今年上半年,全国累计新增减税降费11709亿元,其中减税10387亿元。
“真金白银”减税的背后直接体现为政府减收。财政部最新数据显示,受减税降费政策效应持续显现等因素影响,今年前8个月,财政收入同比增长3.2%,增幅同比回落6.2个百分点。其中,全国税收收入同比下降0.1%,为年内首次负增长。另外,个人所得税同比下降30.1%。
地方财政收入亦受到影响。比如,上海市前8个月一般公共预算收入完成5600.2亿元,比2018年同期增长0.2%。北京市前8个月一般公共预算收入4051.9亿元,同比下降1.4%。跟去年同期收入增速相比,两市财政收入增速回落了约7个百分点。
北京市委副书记、市长陈吉宁昨日在国新办新闻发布会上介绍,在地方权限范围内,各项税费减征在北京都是顶格实施。比如说,按50%最高幅度减征小规模纳税人“六税两费”。今年前8个月,新增减税降费1368亿元,企业和个人普遍得到实惠,预计全年减税降费近1800亿元,数额居全国各省(区、市)之首。
许宏才认为,在企业受益的同时,政府财政收入增幅明显减缓,一些地方财政收支紧张。在这种情况下,更要加强预算绩效管理,大力压减一般性支出,把低效无效资金省出来用于急需的领域,切实优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。
减税降费对于减轻企业负担,着眼“放水养鱼”,激发市场活力,增强发展后劲作用明显。
国家统计局新闻发言人付凌晖近日表示,今年1-8月份,规模以上工业增加值增长5.6%,高技术制造业增长8.4%,保持了持续稳定增长的态势。从下阶段来看,工业生产保持稳定还是有比较多的有利条件。工业升级发展的态势在持续,一系列支持工业发展的政策效果也在持续显现,今年大规模减税降费将为企业提供很好的支撑。
今年上半年减税占了减税降费金额的九成,随着降费政策在下半年的密集实施,地方降费力度将明显加大。日前16个国务院督查组分赴16个省(区、市)进行实地督查,其中对减税降费工作情况进行专项督查。这也意味着,政府要求各地不折不扣实施减税降费举措的力度仍不会减弱。
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