围绕推进更高水平协同开放，《纲要》指出，以“一带一路”建设为统领，在更高层次、更宽领域，以更大力度协同推进对外开放，深化开放合作，优化营商环境，构建开放型经济新体制，不断增强国际竞争合作新优势。

　　期间，多位接受《每日经济新闻》记者采访的业内专家认为，将长江三角洲地区打造成对外开放新高地，不仅有利于长三角地区自身发展，也将为全国开放形成示范效应。

　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时表示，长江三角洲地区是中国经济最发达和活跃的区域，无论是人才素质还是科技发展水平，长江三角洲地区都具有显著的传统优势。“但我们不能只是守住优势，而是要利用好优势，在更高水平开放上形成探索，甚至对全国开放形成示范效应和积极探索。”

　　打造全球数字贸易高地

　　《纲要》指出，积极对接全球电子商务新模式新规则新标准，联合加强数字化贸易平台建设，加强跨境电商国际合作，推动国际贸易制度创新、管理创新、服务创新。加快上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏州、无锡、义乌跨境电子商务综合试验区建设，合力打造全球数字贸易高地。加快义乌国际贸易综合改革试验区建设。推动外贸业务流程改造和各环节数据共享，促进贸易监管数字化转型、便利化发展。

　　随着大数据、人工智能、区块链、5G等技术的发展，全球已经进入数字经济时代。世界贸易组织《2019全球贸易报告》显示，超过一半的全球服务贸易已经实现数字化。数字贸易已经成为全球贸易中最具活力的贸易形式，成为推动传统贸易转型升级的核心力量和未来发展方向，成为越来越多的中小企业青睐的贸易方式。各国通过数字平台融入全球价值链，享受数字贸易带来的经济全球化的便利与商机。

　　根据官方统计，2018年，上海浦东新区跨境电商零售进出口交易总额达19.8亿元(人民币，下同)，占上海全市40.7%。2019年上半年，浦东新区跨境电商业务快速增长，零售进出口交易总额达14.8亿元，同比增长98%，占上海全市比重提高到51%。

　　白明向《每日经济新闻》记者表示，发展数字贸易一是能够促进贸易便利化，二是减少无效的中间环节，提高贸易对接的效率。“长三角地区数字贸易发展的速度是比较快的，未来需要探索如何补齐短板，比如数据共享，数字贸易监管等。”

　　降低飞机、汽车等行业进入门槛

　　《纲要》指出，进一步扩大制造业、服务业、农业领域对外开放，逐步放宽市场准入，不断提升协同开放合作水平。降低汽车、飞机、船舶、装备、电子信息、新材料、新能源等行业进入门槛，积极招引全球500强和行业龙头企业，共同开拓建立全球创新链、产业链、供应链。

　　公开消息显示，长三角人口约2.2亿，经济规模约占全国25%，近年来已成为全球投资者在华布局的重点。官方统计显示，今年上半年仅江苏一个省实际使用外资金额就高达152.5亿美元，占同期中国实际使用外资总额逾21%。

　　中国商务部国际贸易经济合作研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示，中国之所以要引导更多外资流向长三角地区，在于该区域改革开放意识和市场意识强，营商环境位居中国前列，且产业基础好，人才储备充足，有吸引外资的良好条件。这不仅将进一步增强长三角的经济实力，也有助于带动全国吸收外资高质量发展。

　　白明则认为，飞机、汽车、新材料等均属于高端制造业。过去，我国对高端制造业是适当保护，但现在已经具备了一定的基础，我们需要通过开放国内市场倒逼企业转型，提升竞争力。只有在国内市场形成竞争，未来才能在国际市场上更加具有竞争力。

　　根据商务部统计，今年前10个月中国累计对外直接投资额达6217.8亿元人民币，同比增长5.9%。其中，六成对外投资都流向了租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业，占比分别为32.2%、17.7%、10.8%。其中流向制造业、批发和零售业的对外投资分别同比增长5.3%和18.5%。

　　此外，《纲要》还指出，加快金融市场对外开放，逐步放宽银行业外资市场准入。加大交易所债券市场对外开放，支持境外机构在交易所发行人民币债券，引入境外机构投资者直接投资交易所债券，研究推进基于沪港通的债券市场互联互通。