清理拖欠民营企业、中小企业账款,是党中央、国务院重要决策部署,也是支持民营企业和中小企业发展的重要举措。一年来,全国共梳理出政府部门和大型国有企业拖欠民营企业、中小企业逾期欠款8900多亿元,截至2019年底约75%已得到清偿。
会议明确了对剩余的无分歧欠款分类、逐项制定清偿计划,新发现的瞒报、漏报等欠款纳入台账一并办理;落实《保障农民工工资支付条例》,建立清欠与根治拖欠农民工工资的协调联动机制;强化约束惩戒;督促国有企业强化及时还款约束;出台实施及时支付中小企业款项相关法规等五方面举措,对清欠工作进一步压实责任,要求一抓到底。
工业和信息化部新闻发言人黄利斌认为,这再一次表明了我国加大清欠力度、完善市场经济秩序、优化营商环境、支持民营企业中小企业发展的决心。其中,清欠资金优先清偿拖欠的农民工工资等一系列举措,再次加强对农民工权益的保障。
“明确对零清偿、进度慢、瞒报漏报、恶意拖欠等行为的处罚和惩治措施,特别明确对未完成清欠的地方在压减一般性支出、降低公务出行标准等方面采取限制举措,再次体现了对拖欠零容忍,对清欠一抓到底的坚定决心。”他说。
清欠工作意义重大、难度不小,建立相应的制度体系很重要。黄利斌说,会议提出的出台实施及时支付中小企业款项相关法规,有助于将规范政府部门、事业单位和大型企业与中小企业的业务款项往来纳入法治轨道。
下一步,工信部将加强调度约谈、督导检查、举报督办,并设立举报平台,对存在恶意拖欠的典型案例予以公开曝光。与此同时,工信部探索将预防和解决拖欠问题纳入法律法规体系,健全支持中小企业发展的政策体系,建立防止拖欠中小企业款项制度,逐步建立长效机制,从源头解决拖欠问题。