面对新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的冲击，中央部署全面强化稳就业举措，减负、稳岗、扩就业并举。面对疫情防控和经济发展双重任务，各地各部门持续强化服务，全力支持企业稳定生产，一系列政策密集出台，打出了稳就业“组合拳”。

　　减负清障为企业增信心

　　想要稳就业，首先需要稳企业。当前，中央各部门和地方各级政府出台了多项政策措施，在稳定预期、扶持中小企业等方面取得了良好效果。

　　日前，国务院决定阶段性减免企业社保费、医保费和实施缓缴住房公积金政策，极大提振了中小微企业的信心。据初步估计，此次推出的阶段性减免企业3项社会保险单位缴费，预计减免规模将超过5000亿元，比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。

　　广东省人力资源和社会保障厅有关负责人表示，中小微企业占广东省企业总数的99%以上。政策实施后，广东省将免征中小微企业在养老、工伤、失业3个险种的社保费，总额达748亿元，占此3项保险减免总额的93.4%。

　　为支持企业快速复工复产，帮助中小微企业渡过难关，各地人社部门以“不见面”审批方式，急事急办，特事特办，加力加速推进稳岗返还政策落地见效。

　　在交通管制、小区封闭的情况下，湖北宜昌以“不见面”方式迅速完成稳岗返还各个业务经办环节。宜昌市人力资源和社会保障局联合市财政局、税务局、市场监管局，在下沉社区参与防疫执勤、体温监测等工作的同时，利用夜间时间甚至通宵加班加点，力争以最快速度完成资金测算、资格审核、部门联审、政府审批、财政拨付、银行转账等工作。

　　在江苏苏州，人社部门先行兑现失业保险稳岗返还，变被动等待为主动服务，全程实现“免填表”“免申报”“免跑腿”，为中小微企业注入活力。2月17日，当地一家专门为集体用餐提供配送服务的企业，在没有主动提交任何申请材料的情况下，收到了市人社局发放的稳岗返还资金47.67万元。这让企业负责人很是意外，更感暖心。

　　专车专列帮助员工返岗

　　统计显示，截至2019年，我国农民工总数为2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工，包括7500万人跨省务工。

　　“春节之后原本是农民工返城找工作的高峰期。今年受疫情影响，很多人不想外出、不敢外出、不能外出。目前，农民工用工情况整体呈现出东部地区企业用工有缺口、中西部地区农民工滞留多的格局。”人力资源和社会保障部副部长游钧说。

　　要想将还没能正常复工的农民工安全有序地从“家门口”送到“厂门口”，首先要做好精准信息摸排工作。人力资源和社会保障部上线“农民工返岗复工点对点用工对接服务平台”，帮助各地及时掌握农民工返岗需求，积极做好用工服务，深入企业了解开复工时间、职工返岗、用工缺口等情况，多措并举鼓励低风险地区尽快返岗复工。

　　“到了，到了！请大家拿好随身物品，间隔2米，依次下车。”不久前，5辆客车平稳驶入江西省吉安市遂川县工业园东区。当天，第一批来自17个乡镇的129名员工安全抵达工业园。经过登记、测温等即可回到各自的工作岗位上。为此，遂川县交通运输局特意准备了5辆应急中型客运车辆，并安排7个班次。同时，为帮助企业复工复产，遂川县采取驻企帮扶机制，督促企业落实各种疫情防控措施，帮助协调解决防控物资、用工、资金不足等问题。

　　为缓解企业用工荒，湖南省永州市江华瑶族自治县出台政策，对2月底以前到园区企业或者到乡镇扶贫车间上班，且连续上班3个月以上的员工给予每人300元的一次性补贴。疫情发生后，县里还在每个村安排一位村干部作为招工联络员，对村里劳动力求职意愿摸底，并在县镇村三级“连心桥”微信群发布园区企业岗位需求信息。

　　“去年我打工的工厂到现在也没有开工。在家里闲了1个多月，没有收入啊！镇里包车免费带我们到高新区来应聘，可真是帮了我们大忙了！”2月27日，江华瑶族自治县涛圩镇新大山口村建档立卡贫困户冯世雄感慨地说。据了解，从2月24日起至2月27日，江华瑶族自治县16个乡镇共组织600余人到高新区各家企业“露天面试”、现场对接，其中有400余人当场达成就业意向。春节期间，高新区各企业共新录用了1116名员工。

　　“我们建立了24小时重点企业用工调度保障机制，动态调整企业清单，设立服务专员，通过‘帮助返岗、余缺调剂’等方式解决用工缺口。”游钧说，人社部门还推出六个“一批”举措促进农民工就业，包括支持返岗复工一批，帮助招聘录用一批，动员投身农业解决一批，鼓励重大项目吸纳一批，扶持创业带动一批，开发公岗安置一批，保障农民工基本生活需求。

　　灵活招聘拓宽就业渠道

　　受疫情影响，传统招工模式受到巨大冲击。一方面，不少地区的劳动力待业在家，处于闲置状态；另一方面，生鲜电商、快递配送等行业需求集中爆发，急需大量劳动力补充。近日，人力资源和社会保障部、全国总工会等四部门联合发布意见，鼓励灵活安排工作时间。在疫情防控期间，为减少人员聚集，鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施。

　　在就业这个“大盘子”里，做好贫困劳动力就业工作是重要方面。游钧表示，人力资源和社会保障部会同国务院扶贫办围绕优先复工、优先外出、优先吸纳、优先安置、优先服务五方面，加大就业扶贫政策支持力度。同时，明确对“三区三州”等深度贫困地区“政策资金要倾斜，岗位投放更密集，劳务输出更有序”，并提出在资金、政策、保障等方面对湖北等疫情严重地区给予照顾。

　　近日，美团发布消息称，将启动“春归计划”，以长期就业和灵活就业相结合方式向全国提供逾20万个工作岗位。“春归计划”专门为建档立卡贫困人员开通绿色通道，相关人员可以在应聘时提供“扶贫手册”信息页，或携带当地政府扶贫部门开具的证明。据统计，美团“外卖骑手”中包括数十万建档立卡贫困人员，他们中的绝大多数已经通过自力更生实现脱贫。

　　今年高校毕业生人数达874万人，同比增长40万人。游钧表示，要加快完善落实就业创业政策，鼓励企业吸纳一批，引导基层就业一批，支持创业带动一批，并协同做好机关事业单位的招聘考录工作，千方百计挖掘就业机会。

　　记者从智联招聘获悉，今年以来，智联招聘举办了100余场“空中双选会”，为企业和应届生求职应聘搭建双向互动的线上专场。从招聘情况看，企业不仅没有因疫情停止招聘，而且还主动将线上招聘会的时间提前，努力“抢占”优秀人才资源。

　　“我们将紧紧围绕稳定经济增长扩大就业、支持企业发展稳定就业、突出重点群体保障就业等重点工作，帮助高校毕业生、农民工等重点群体尽早就业、及时返岗，努力降低疫情对就业的影响，努力确保就业局势总体稳定。”游钧说。