会议指出,按照党中央、国务院决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作,必须把稳就业放在首位。一要根据疫情持续向好态势,在保持必要疫情防控措施的同时,取消妨碍复工复产的不合理规定,让更多务工人员尽快返岗,有活干、有钱赚。二要深化“放管服”改革。清理取消不合时宜的临时管制措施和不合理的证明、收费等规定。各项助企纾困政策落实要简化手续,政府涉企事项尽可能网上办理,尽快让企业特别是小微企业和个体工商户普遍受益。三要发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进大学生、农民工等重点群体就业创业。支持“双创”示范基地、孵化器等发展,增加大学生就业创业机会。鼓励国家科研项目聘用高校毕业生担任科研助理或辅助人员,其劳务费用和有关社保补助按规定从项目经费中列支。消除障碍,为多种形式创业和灵活就业松绑。扩大创业担保贷款对象范围,对优质项目免除反担保要求,缓解小微企业和个体工商户融资难。抓紧出台公有用房对中小微企业租金减免的指导标准。鼓励地方对让利小微企业和个体工商户的私有用房业主、平台企业给予补贴。国有供电供水企业对疫情期间欠电费、水费的中小微企业不断供、不收取滞纳金。四要对“互联网+”、平台经济等加大支持力度,发展数字经济新业态,催生新岗位新职业。依托工业互联网促进传统产业加快上线上云。聚焦养老、托育、家政等就业潜力大的领域,发展线上线下融合的生活服务业。支持发展共享用工、就业保障平台,为灵活就业者提供就业和社保线上服务。
首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心执行主任张成刚表示,新冠肺炎疫情对我国经济造成了短期冲击,稳就业政策加码意义重大。此次国务院常务会议在取消妨碍复工复产的不合理规定、深化“放管服”改革、支持重点就业群体就业创业方面,提出了更多具有针对性和实操性的举措。会议特别强调支持平台经济、发展数字经济新业态,这将有效扩展就业领域和就业规模。
“创业具有倍增的就业效应,越是发生疫情,越要发挥创业带动就业的作用。”中央党校教授赖德胜认为,经过多年的“双创”激励,我国已成为创业的沃土。今年新设市场主体增长情况,直接关系就业目标的实现。要进一步优化营商环境,切实降低创业的门槛和成本,降低中小微企业的经营成本,增强创业企业的活跃度,提高创业的回报率。支持多渠道灵活就业,帮助个体工商户尽快恢复营业。