消费既是生产的最终目的和动力,也是人民对美好生活需要的直接体现,信息消费作为新兴消费领域,是消费的重要组成部分。近日,经济和信息化厅、省发展改革委联合印发了《四川省扩大和升级信息消费行动计划(2020—2022年)》(川经信信息化〔2020〕57号)(以下简称《行动计划》)。
《行动计划》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持需求拉动、创新发展,因地制宜、特色发展,基础先行、安全发展的基本原则,以深化供给侧结构性改革为主线,加快信息基础设施演进升级、增强优质产品和服务供给能力、稳步推进载体建设、优化信息消费环境,不断深化数字经济与实体经济融合创新应用,充分释放和满足人民群众日益增长的消费需求,将扩大消费作为对冲传染病疫情等突发事件影响的重要着力点,推动在更高水平实现供需平衡,打造信息消费升级版,助力数字四川建设,促进经济社会持续健康发展。
对此,《行动计划》明确五大发展目标,消费规模方面,力争年均增长12%以上,2022年信息消费规模达到6000亿元,信息技术在消费领域的带动作用显著增强,电子信息产业主营业务收入达到1.3万亿;基础设施方面,到2022年,全省行政村将实现光纤宽带和4G网络深度覆盖,5G网络广泛商用,IPv6全面应用;供给能力方面,信息技术加速迭代,信息终端广泛普及,与医疗、养老、教育、文旅等各领域形成融合消费新生态;载体建设方面,创建一批信息消费示范城市,培育一批信息消费示范项目,打造一批信息消费体验中心;消费环境方面,信息消费法律法规和统计监测体系基本完善,高效、安全、诚信、有序的信息消费环境基本形成。
“主要内容紧扣省委十一届三次全会加快构建‘5+1’现代产业体系布局,分为一条主线、五大行动和四大支撑。”经济和信息化厅相关负责人介绍,此次出台的《行动计划》“干货”满满,它的实施将对应对重大疫情发生及以后的新形势,培育新的增长点,提供有力的支撑。
“一条主线”是指围绕促进新一代信息技术向更多消费领域广泛融合渗透,打造信息消费升级版,全面支撑数字四川建设。
“五大行动”针对我省信息消费发展中存在的主要问题,突出了强基础、提质量、宽服务、稳载体、优环境五个方面,并提出了具体的工作举措。
信息基础设施演进升级行动。加快推进高速宽带建设和4G网络覆盖,推动5G、NB-IoT和IPv6规模组网建设及商用,深化电信普遍服务试点,引导大数据中心建设等。到2020年实现全省行政村光网和4G全覆盖,提供100Mbps以上接入服务能力,建成一批千兆光网示范小区。
新型信息产品供给体系提质行动。积极利用新一代信息技术,推动省内特色终端产品升级换代,提升终端产品供给能力,扩大智慧健康养老、智慧教育等领域的应用范围,持续推进智能网联汽车建设,加快在中高端消费领域培育新增长点。到2022年,预计全省新型显示产业实现产值超1500亿元。
信息技术服务能力提升行动。通过组织开展“企业上云”、培育行业信息消费支撑服务、建立基于互联网的“双创”平台等措施,提升信息技术服务能力,促进实体经济向数字化、网络化、智能化方向演进。到2022年,新增上云企业15万家以上,全省实现网络零售额超5000亿元。
信息消费载体建设推进行动。通过信息消费示范城市、示范项目和体验中心等载体建设,不断提升信息消费技能,加快普及新型信息消费理念,培育可复制、可推广的信息消费新产品、新业态、新模式,从而释放出更大的内需潜力,拉动消费加快升级。
信息消费环境优化行动。进一步放宽对信息消费领域新模式新业态的市场准入,加强信息通信行业信用体系建设,加大知识产权保护力度,严厉打击电信网络诈骗、制售假冒伪劣商品等违法违规行为,切实保障用户权益。
“四大支撑”是指抓好四项保障措施。完善工作组织领导,建立四川省信息消费工作联席会议制度,成立信息消费专家咨询委员会。加大政策支持力度,支持信息消费前沿技术研发,鼓励相关领域投资引导基金向信息消费领域倾斜。加强动态监测评价,加快建立信息消费动态监测工作机制和信息消费发布制度。搭建产业合作平台,鼓励产、学、研深入合作,推动信息消费标准制定、技术验证、产品孵化和国际拓展,打造多方合作、互利共赢的产业生态。