重磅文件出台 中小企业、民营企业迎来这些利好

　　其中，《意见》多次提及非公有制经济、中小企业、民营企业等。以下为相关内容摘要：

　　《意见》提出，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，增强微观主体活力。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，探索公有制多种实现形式，支持民营企业改革发展，培育更多充满活力的市场主体。

　　——健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境，进一步激发活力和创造力。

　　——在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。

　　——完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法，大幅放宽服务业领域市场准入，向社会资本释放更大发展空间。

　　——健全支持中小企业发展制度，增加面向中小企业的金融服务供给，支持发展民营银行、社区银行等中小金融机构。

　　——完善民营企业融资增信支持体系。

　　——健全民营企业直接融资支持制度。

　　——健全清理和防止拖欠民营企业中小企业账款长效机制，营造有利于化解民营企业之间债务问题的市场环境。

　　——完善构建亲清政商关系的政策体系，建立规范化机制化政企沟通渠道，鼓励民营企业参与实施重大国家战略。

　　——健全以公平为原则的产权保护制度，全面依法平等保护民营经济产权，依法严肃查处各类侵害民营企业合法权益的行为。

　　——健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制，在重要领域适度超前布局建设国家重大科技基础设施，研究建立重大科技基础设施建设运营多元投入机制，支持民营企业参与关键领域核心技术创新攻关。

　　——建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各类主体融通创新，创新促进科技成果转化机制，完善技术成果转化公开交易与监管体系，推动科技成果转化和产业化。

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　　推动民营企业发展 政协委员提了这些建议

　　全国两会召开在即，多位全国政协委员就如何推动民营企业发展，提出了相关提案。

　　全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军近日在提案中指出，去年出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》极具含金量，让广大民营企业备受鼓舞。由于在贯彻落实《意见》过程中缺乏执行细则和有效监管，很多地方以会议落实会议，以文件落实文件，没有把中央的政策红利真正转化为惠及企业的具体行动，目前民营企业仍面临着诸如市场准入不平等、民营企业融资难等突出问题。

　　傅军在提案中建议，民营企业是伴随着改革开放逐渐发展起来的，作为国有经济的有效补充以及国民经济的重要组成部分，在发展地方经济以及解决就业等方面发挥着重要作用。民营企业并不惧怕市场竞争，需要的是公平竞争的机会和舞台。民营企业家期待在《意见》指导下，相关政策和细则能及时出台、加快落地，让民企改革发展机遇更广、后劲更足。为此，建议党和政府高度重视对民营企业优惠政策的落实，采取更有效的措施推动民营企业健康、快速发展。各地各部门要尽快研究具体办法，制定配套措施，推动各项政策落地落细落实。同时还要加强对一系列惠企助企政策的落实情况的跟踪问效，对政策落实效果实时评估，在不断研究新情况、总结新经验、解决新问题的过程中深化改革，让《意见》的各项措施能真正取得实效、发挥作用。

　　全国政协委员、新希望集团董事长刘永好针对地方政府清理拖欠企业账款提出了相关提案。刘永好表示，应组织实施民营企业清欠专项行动，督促相关地区和部门限期核实，并尽快推动解决。对企业通过各种渠道投诉举报的案件，“督促各地区、各有关部门建立限期解决和反馈制度，做到事事有回音、件件有着落”。

　　全国政协委员、银泰集团创始人兼董事长沈国军提出《关于进一步扶持民营企业发展，夯实“就业-消费”链条，促进经济复苏的提案》。沈国军建议，注重对民营企业的政策倾斜，加大稳企业保就业力度。大型批发市场、商业综合体、商业步行街、物流企业等民营企业，是就业人口大户。而这些企业均在疫情当中受到了巨大冲击。他建议，继续扩大针对中小微企业增值税减免范围，延长缓缴所得税的时限，延长支持疫情防控保供应相关税费政策实施期限。