“高精度”落实税费优惠政策

1至4月全国累计新增减税降费9066亿元

“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”李克强总理在《政府工作报告》中的话语掷地有声。《政府工作报告》指出，2019年减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模。2020年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

国家税务总局最新数据显示：2020年1至4月，全国累计新增减税降费9066亿元，其中包括2019年年中出台政策在今年翘尾新增减税降费4209亿元；2020年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费4857亿元。

“疫情发生以来，政府在税费减免方面给予企业很大支持。今年《政府工作报告》中提出加大减税降费力度，将有利于进一步提振信心、繁荣市场、扩大内需，增强供应链活力。”优惠政策给全国人大代表、泰开集团总经理刘学敏吃了一颗“定心丸”。

全国人大代表、嘉善尚品农业科技有限公司董事长孙军是一位来自浙江企业界的代表。“《政府工作报告》提出，今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度。对企业来说，在疫情导致的经济下行压力下，税费优惠政策给我们企业增加了信心，也确实降低了企业经营成本。”孙军说。

国家税务总局相关负责人介绍，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，党中央、国务院先后部署实施了一系列税费优惠政策，涉及税费多、优惠力度大、受益主体广、落实时间紧。为此，税务总局建立了“一竿子到底”的政策落实机制，各地税务部门严格按照网格化管理要求，逐个层级逐项政策明确落实责任单位和责任人，确保纳税人、缴费人全面知晓政策、充分享受政策。

目前，今年新出台的减税降费政策成效已经初步显现，提振了市场主体的复工复产、复市复业信心。“今年以来，我们企业已享受到增值税增量留抵退税5470余万元，社保费减免2000余万元，捐赠的2亿元抗疫资金也享受了税费减免政策。”全国人大代表、牧原集团董事长秦英林对税务部门工作效率表示赞赏。

不只是大企业，国家聚焦帮助小微企业和个体工商户渡过难关，推出了减免小规模纳税人增值税等系列举措，为广大中小企业降下解渴的“及时雨”。

在江西，抚州市资溪县新月村靠着旅游、苗木等产业成为了远近闻名的富裕村，受疫情影响往日热闹的村落归于沉寂。一系列税费优惠政策的快速落地舒缓了全国人大代表、新月村第一书记兰念瑛紧锁的眉头。“比如村里的新月苗木发展有限公司，今年一季度享受税费减免50多万元，村里还有很多民宿客栈也一样享受到了税费优惠，税惠如星火般点亮了村民们的致富之路、小康之路。”兰念瑛说。

“大数据”服务企业复工复产复销

5月上中旬全国企业总体销售收入已接近去年同期水平

税务部门服务着1000多万户一般纳税人和4000多万户小规模纳税人，企业有生产就会有销售，有销售就会开发票，税收大数据特别是增值税发票数据，具有覆盖面广、及时性强、颗粒度细等优势，一张张增值税发票能够准确反映企业复工复产、复市复业和经济运行情况。

疫情发生以来，按照“数据服务大局要尽力”的要求，税务部门按日统计增值税发票开票金额，动态分析企业复工复产复销乃至经济运行情况，服务党委政府科学决策，助力企业精准施策。

增值税发票数据显示：全国企业复产复销情况逐月向好，5月1日至20日总体销售收入达去年同期的96.5%。

在加强大数据分析的同时，各地税务部门也在努力利用税收大数据牵线搭桥，帮助企业特别是湖北企业推进上下游、产供销对接，一番“硬核”举措助力企业复工复产、复市复业。

据国家税务总局相关负责人介绍，税务总局专门制发税收助力湖北企业复工复产的通知，成立工作专班，通过主动问需及时了解企业困难诉求，依托增值税发票系统等平台精准匹配供需相适的企业，在严格依法保护纳税人商业秘密和个人隐私前提下，促成双方自主自愿按市场化原则进行购销对接。最新数据显示，截至5月中旬，通过税收大数据供需匹配，各地上下游厂家与湖北企业积极对接，疏通购销堵点，已达成合作项目6264个，累计成交金额82.2亿元。

“102条供应信息，每一条都精准匹配，感觉税务部门比企业更懂企业！”经营纺织品和服装生产的武汉捷盛经贸有限责任公司财务经理周亚琪介绍，受疫情影响被迫停工的武汉捷盛经贸在税收大数据的精准推送下，匹配了急需的原材料，弥补了大量面料缺口。

在浙江，当地税务部门搭建“浙江税务大数据平台”帮助企业打通产业链，对接供需端。对此，全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财感触很深。作为浙江单晶硅棒生产龙头企业，矽盛电子在复工复产初期因为跨区域物流运输不畅导致配件短缺。“在税务部门的牵线搭桥下，我们与另一家企业顺利建立了合作关系，解决了配件短缺问题。”郑裕财介绍。

“优服务”提升办税缴费便利

多批次54项办税缴费服务措施提质增效

一份“时间表”，体现责任担当。

1月30日大年初六，税务总局第一时间依法延长2月纳税申报期限，推行“非接触式”办税缴费服务。

2月11日，发布《“非接触式”网上办税清单》，明确185个涉税缴费事项可在网上办理。

2月27日，连续第7年开展“便民办税春风行动”，从帮扶企业纾困解难、推动复工复产等方面再推出24项措施。

3月31日，税务总局启动第29个全国税收宣传月，要求各级税务机关更进一步优化税收营商环境。

……

疫情发生以来，税务部门先后推出54项办税缴费服务措施，依法延长2、3、4、5月份纳税申报期限，最大程度便利纳税人、缴费人办税缴费，持续优化税收营商环境。

谈到服务，全国人大代表、荣民控股集团董事长史贵禄有话说：“疫情期间，员工基本都居家办公，很多数据没法汇总，正常的纳税申报都成困难，税务部门适时出台延期纳税申报等措施并提供线上远程辅导，让企业有充足的时间应对问题，服务很给力！”

与史贵禄一样，全国政协委员、深圳国际控股有限公司副总裁林娜也对税务部门服务工作竖起大拇指。“这次疫情对经济社会造成很大的冲击，尤其对企业的生产经营造成很大影响，税务部门大力推广‘非接触式’办税，及时落实减税降费政策，为全面复工复产提供了强有力的支撑。”林娜说。

资金链条好比市场主体的血管，疫情期间，稳定的资金流显得特别重要。为缓解出口企业资金压力，助力稳外贸稳外资，税务部门大力推行无纸化退税申报，将正常退税业务平均办理时间提速20%，即从2019年的10个工作日压缩到2020年的8个工作日以内，一些地区甚至压缩50%以上。

除了提速退税加快资金“回流”，税务部门还联合银保监会升级“银税互动”融资支持，助力企业特别是小微企业缓解资金难题。全国人大代表、广西林业集团总经理助理、法务部部长黄超算了一笔账：集团通过“银税互动”获得银行贷款本金1.4亿元，利息优惠169.5万元，这笔低息贷款将专项用于集团下属实体企业复工复产。

据统计，今年一季度，小微企业获得“银税互动”贷款金额1816亿元，对保居民就业、保基本民生、保市场主体发挥了积极作用。全国人大代表、威海市商业银行董事长谭先国表示，税务部门将企业纳税信用转化为实实在在的信用资产，有助于企业轻装上阵。

疫情是一次危机，更是一场大考。坚决把减税降费政策落到企业，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关，为统筹推进疫情防控和经济社会发展作出新的更大贡献，对税务部门而言，既是应有的责任，也是应显的担当。于危机中育新机，于变局中开新局，税务人正在路上！