日前,省委办公厅、省政府办公厅印发《四川省强化知识产权保护实施方案》。《实施方案》提出,力争到2022年,我省知识产权侵权现象得到有效遏制,权利人“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观;到2025年,我省知识产权保护社会满意度显著提高,知识产权保护能力大幅提升,知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。
“知识产权保护涉及多环节、多方面,《实施方案》紧扣我省工作实际,以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》提出的法律、行政、经济、技术、社会治理‘五种手段’为主要内容,着重综合施策,用好知识产权保护政策‘工具箱’,打好‘组合拳’。”负责方案起草的省市场监管局(知识产权局)相关负责人表示。《实施方案》充分体现了我省在知识产权领域的创新措施,全面推广知识产权刑事案件“双报制”、加强四川原创认证保护平台建设、开展知识产权党员专家服务团送服务到基层系列活动等内容,都具有“四川特色”。
执法更严是一大亮点。《实施方案》提出,推进知识产权保护地方性立法工作、推进知识产权民事、行政和刑事案件“三合一”审判机制改革、规制恶意诉讼。充分运用行政措施,对知识产权领域严重失信主体开展联合惩戒、加强对商标恶意注册和非正常专利申请等行为的监管力度、完善知识产权行政执法与刑事司法衔接联席会议制度、加强新业态新领域知识产权保护等。同时,综合运用经济措施,推进职务发明知识产权归属和利益分享制度改革、设立知识产权保护专项资金、制定举报奖励政策和制度。创新运用技术措施,推行技术调查官制度、建立政府知识产权顾问制度。
《实施方案》突出构建多方参与的知识产权保护工作格局,提出要统筹运用社会治理措施,推动建立各类别知识产权纠纷人民调解委员会、推动建立知识产权纠纷仲裁机构、建立知识产权维权援助体系、鼓励建立知识产权保护联盟、建立海外维权专家顾问机制等3个方面8项措施。同时,注重突出特色领域保护措施,强化基础保障措施,提出完善地理标志产品标准体系和质量监测体系、探索中医药领域著作权保护、建立商业秘密侵权投诉举报快速受理调查机制,以及完善省知识产权工作领导小组机制、支持有条件的地方设立知识产权中心、建立完善知识产权考核评价机制等。