市政府秘书长李廷根介绍了“十三五”时期我市经济社会发展主要成就及“十四五”主要任务。宜宾三江新区管委会、市生态环境局、市教育和体育局、市双城建设服务局、市交通运输局及市住房和城乡建设局就宜宾三江新区发展、生态建设、教育事业发展、“双城”建设、交通运输、城市建设等内容，现场回答了媒体记者的提问。
A砥砺奋进 绘就新发展蓝图
“十三五”时期，宜宾圆满完成“十三五”规划主要目标任务，经济社会发展实现了五大新突破。
一是坚定贯彻新发展理念，经济发展取得新突破。经济总量实现翻倍增长。全市GDP由2015年1470亿元增长到2802亿元，是“十二五”末的1.9倍，从全省第4位跃升至第3位，实现近20年来的历史性突破;农林牧渔业总产值达564亿元、是“十二五”末的1.5倍，年均增长3.8%;工业增加值1013亿元，是“十二五”末的1.7倍;建筑业总产值是“十二五”末的3.3倍，年均增长31.3%;服务业增加值1108亿元、是“十二五”末的2.2倍，年均增长8.8%;全社会固定资产投资年均增长13.2%，累计完成重点项目投资3288亿元、是“十二五”的1.9倍。经济发展质量显著提升。一般公共预算收入年均增长11.7%，总量是“十二五”末的1.7倍，从全省第3位上升至第2位。其中，税收收入128.96亿元、是“十二五”末的1.76倍，占一般公共预算收入比重为64.5%。中心城区细颗粒物(PM2.5)年均浓度从2015年的52.7微克/立方米下降到39.9微克/立方米，2020年改善幅度居全省第4位;优良天数从2015年的282天提高到306天，实现自2013年六参数监测以来最好水平;综合指数从2015年的4.66下降到4.02，2020年改善幅度居全省第6位。水环境质量实现多年来最好水平。人民生活水平明显改善。城镇居民人均可支配收入年均增长8.4%、农村居民人均可支配收入年均增长9.6%;先后投入财政专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资金500亿元以上，全面消除绝对贫困，23.05万贫困人口精准脱贫，471个贫困村精准退出，1个国贫县、4个省贫县全部摘帽;累计拨付民生实事资金406.5亿元，民生实事任务全面完成;累计新增城镇就业30.96万人、城镇登记失业率控制在4.2%以内;财政无偿投入资金对全市城乡居民实行两年一次的免费体检，社会保障体系不断完善，城乡低保标准连续5年上调。
二是坚定实施“产业发展双轮驱动”战略，产业发展取得新突破。传统产业转型升级。国有企业利润、利税、增加值三项指标继续保持全省第1位。预计2020年以五粮液为代表的食品饮料产业实现营业收入1600亿元，其中五粮液集团实现营业收入1200亿元、年均增长13%，是“十二五”末的1.8倍，五粮液股份市值破万亿、成为深市第一只市值突破万亿元的个股;以天原为代表的能源化工产业实现营业收入740亿元，其中天原集团营业收入突破300亿元、年均增长23.5%，是“十二五”末的2.8倍;以丝丽雅为代表的纺织产业实现营业收入380亿元，其中丝丽雅集团营业收入突破300亿元、年均增长13.6%，是“十二五”末的1.9倍。新兴产业强势崛起。以智能终端为代表的电子信息产业已用地5300亩，签约落地项目201个、协议总投资超过600亿元，累计投产项目140个，预计2020年营业收入超过300亿元。以汽车、轨道交通为代表的高端装备制造产业快速发展，落地凯翼汽车、奇瑞新能源、奇瑞商用车3家整车企业和零部件配套项目13个，全球首条智轨快运系统运营线运行良好。以宁德时代为代表的锂电产业强势发展，正加快建设年产150GWh的锂电产业基地，其中年产15GWh的四川时代动力电池第一号工厂即将投产。现代农业规模发展。茶叶、肉牛、生猪、林竹、油樟、蚕桑、水产等产业持续快速发展，建成酿酒专用粮基地161.3万亩。服务业提档升级。物流业增加值年均增长12.4%，会展经济蓬勃发展，旅游业总收入年均增长16%，银行业金融机构存贷款余额达6235.7亿元、年均增长16%，是“十二五”末的2.1倍。
三是坚定推进长江上游区域中心城市建设，新型城镇化进程取得新突破。规划品质逐步提升，城市骨架全面形成，城市开发快速推进，三江口CBD、南部新区、天原片区、纸厂片区、岷江新区等区域加快打造，中心城区建成面积达168平方公里、常住人口168万人，预计城镇化率53%;深入开展“城市双修”，修复城市山体生态369公顷，新改建中心城区公园23个，新增公园绿地1434公顷，长江生态综合治理项目累计完成投资71亿元、建成生态廊道68公里。全省“城市双修”工作现场会在宜宾召开。县城、中心镇和中心村建设成效明显，城乡面貌焕然一新。乡村振兴有序推进，设立总规模100亿元的全国首支乡村振兴发展基金，打造乡村振兴示范区32个，认定省星级现代农业园区1个、省级培育现代农业园区8个。
四是坚定打造全国性综合交通枢纽，交通强市建设取得新突破。成贵高铁全线运营，成自宜高铁、渝昆高铁等快速推进，全市高铁通车里程180公里，普铁通车里程254公里。宜叙高速、成宜高速、过境高速西段相继建成，宜彝高速、宜威高速等高速加快推进。全市高速公路通车里程357公里、在建里程271公里。实施了县乡村公路建设三年大会战，新改建国省道及干线公路200公里，新改建农村公路6798公里，乡镇、建制村通硬化路率达100%，城乡居民出行更加方便快捷。宜宾港千吨级以上泊位增至11个，实现万吨级轮船首航。五粮液机场建成投运，通航城市达24个、开通航线30条。
五是坚定主动融入新发展格局，改革开放取得新突破。主动融入双循环新发展格局，主动对接成渝双圈规划纲要和重庆四川两省联合实施方案，加快宜宾发展。全省首个省级新区——宜宾三江新区成功获批，各类发展要素加快聚集。科教创新融合发展，全市高校由“十二五”末的2所增加到12所，在校大学生由2.5万人增加到7万人，均跃居川南第一、全省前列;市科技创新中心建成开园，12所产研院和2个院士工作站入驻运行。宜宾成为国家首批、西南地区唯一的产教融合型试点候选城市。重点改革有序推进，全面完成新一轮机构改革，成功实现宜宾县撤县设区，在全省率先完成乡镇行政区划、村级建制调整改革，国资国企改革、农业农村改革、“放管服”改革持续深化。开放合作不断拓展，四川自贸试验区宜宾协同区、保税物流中心(B型)、综合保税区申建成功、运行良好。新增落户“三类500强”、上市公司、行业领军企业70户。外贸进出口总额年均增长25.4%，总量全省排名由第5位上升至第3位。
根据市政府组织编制的《宜宾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，“十四五”时期，宜宾将力争综合实力大幅提升，地区生产总值年均增速高于全国、全省平均水平;到2025年，全市GDP突破4500亿元、力争达到5000亿元，建成成渝地区经济副中心。
B高质量建设宜宾三江新区 打造成渝地区经济副中心核心引擎
问:宜宾三江新区作为宜宾高质量发展的动力之芯和建设成渝地区经济副中心的核心引擎，如何在“十四五”开局之年实现新突破、新跨越，为全市高质量发展建样板、做示范。
答:“十四五”时期，宜宾三江新区将锚定“2025年GDP力争达到1000亿、城市建成区面积突破65平方公里、常住人口突破55万人，力争建成长江上游第三个国家级新区”的目标任务，按照竣工一批、加快一批、开工一批、储备一批工作机制，形成“四个一批”项目445个，总投资3280亿。
一是加快构建内联外畅的交通体系;二是加快打造特色鲜明的功能新区;三是加快培育竞争有力的龙头企业，重点推进四川时代、时代吉利等十大先进制造业项目建设，加快培育1个千亿企业，10个百亿企业;四是加快打造互融共促的产业集群，形成现代服务业和先进制造业互融共促的产业成长体系;五是加快完善功能齐备的基础配套，围绕基础教育、体育健身等十大民生短板，谋划96个项目，总投资168亿元;六是加快打造国际一流的营商环境，建立集成统一的线上“一窗受理”平台，推进工程建设项目行政审批制度改革，进一步压缩审批时限，加快项目建设。
C加快建成长江生态第一城 打好污染防治攻坚战
问:近年来，宜宾污染防治攻坚战取得了哪些成效?“十四五”期间为加快建设长江生态第一城有哪些举措?
答:宜宾出台了《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，有力实施了“八大战役”，成效主要体现在三个方面——
一是创新实施了环境保护等三条底线常态化考评机制，开展了大气攻坚十大专项行动，生态环境保护大格局基本形成;二是完成生态环境保护督察问题整改1345项，主要污染物排放总量大幅削减;三是生态环境质量达到历年来最好水平。
“十四五”期间，宜宾将坚定不移践行绿色发展理念，持续树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，转变生产生活方式，助推经济高质量发展;坚定不移打好污染防治攻坚战，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，让宜宾的天更蓝、水更清、土壤更安全;坚定不移加强生态环境治理与修复，强化生态系统治理、修复和保护，进一步筑牢长江上游生态屏障。
D优化教育资源布局 构建高质量教育体系
问:“十四五”期间宜宾教育事业发展有何规划和打算?主要有哪些工作重点?
答:“十四五”期间，将围绕构建高质量教育体系，高定位编制一部规划，突出实施四大工程，到2025年，全市基础教育发展水平、综合实力走在成渝地区前列，让宜宾人民就地就近享受优质教育。
高定位编制宜宾教育事业发展“十四五”规划，以规划引领、统筹和指导宜宾教育事业改革发展，突出实施好新时代立德树人、教育扩面提质、教师全员提能、教育开放共享“四大工程”。
实施德育铸魂、智育固本、体育强健、美育浸润、劳动教育历练“五大”计划，到2025年，建成德智体美劳一体化全面发展改革省级试验区;2021年完成134个城镇幼儿园建设项目，到2025年，全市所有县(区)通过普及普惠发展国家验收;2021年107个大班额化解项目建成投用，到2025年，全市所有县(区)全面通过义务教育优质均衡国家评估验收;新改扩建普通高中项目19个，化解“大班额”和“大校额”，新改扩建和迁建职业技术学校项目15个，继续办好民族教育、特殊教育、成人教育等各类教育;在“十四五”期间，引进和培育省级名师50名、名校长10名，建成四川省中小学(幼儿园)示范校、标准校、特色校100所;实施成渝地区教育合作促进行动，大力开展名区名校结对活动，全面推进智慧教育，共建共享优质教育资源。
E学教研产城一体化发展 “双城”从无到有
问:宜宾“双城”建设目前成果如何，未来有何发展目标，为实现这一目标有哪些举措?
答:2016年以来，宜宾按照“城市围绕大学建、产业依托教育兴”和“统筹产学研、联通校企社”的学教研产城一体化发展思路，经过四年的建设发展，宜宾大学城、科创城“无中生有、弯道超车、跨越突破”，“双城”已成为新时代宜宾改革发展的一张金色名片。目前，在宜办学高校已达12所，“双一流”高校增至5所，在校大学生增至7万人，宜宾同济汽车研究院等12所科研机构和欧阳明高、邓中翰2个院士工作站已入驻运行。
“十四五”期间，我市将紧紧围绕两个“双10”目标，奋力抢抓省委“支持宜宾建设国家产教融合示范市 ”“支持宜宾建设成渝双城区域科教中心”等重大机遇，着力抓好做实做特做强高教园、加快推进高职园建设、提升科技创新能力、提升服务保障水平四个方面工作，全面建成“双城、三园、四基地”(大学城、科创城，高教园、国际高职园、大学科技园，产教融合实训基地、科技创新基地、全国创业孵化示范基地、南亚东南亚和“一带一路”国家留学生基地)。
F构建“内联外畅”交通运输网络 打造全国性综合交通枢纽
问:“十三五”期间全市交通建设取得了哪些成就，“十四五”期间将如何加快建设全国性综合交通枢纽?
答:“十三五”期间，全市铁路、公路、水运、航空综合立体交通基础设施建设取得长足发展。
铁路方面，成贵高铁建成通车，成自宜高铁、渝昆高铁全面加快建设;公路方面，宜宾至叙永、成都至宜宾、宜宾绕城西段高速公路建成通车，宜宾至彝良、宜宾至威信、仁寿至沐川至新市、新市至金阳高速公路加快建设，新改建农村公路6798公里，全面实现了建制村通硬化率100%、通客车率100%。江安县、高县创建为“四好农村路”国家级示范县，长宁县、屏山县创建为“四好农村路”省级示范县;水运方面，向家坝升船机建成投运，宜宾港志城作业区新增3个千吨级散货泊位，累计建成千吨级泊位11个，建成进境粮食指定口岸、保税物流中心(B型)，宜宾港仓储配送中心，获批国家临时开放口岸和国家综合保税区;航空方面，建成五粮液机场，已开通国内重点城市航线30条。
“十四五”期间将进一步拓展对外开放大通道，畅通市域路网内循环，大力发展绿色智慧交通，构建“内联外畅”的交通运输网络，全力打造全国性综合交通枢纽，加快建设交通强市。到2025年，基本形成“全国123出行交通圈”(成渝地区1小时通达，贵阳、昆明2小时通达，北京、上海等主要城市3小时覆盖)和“市域半小时通勤圈”(中心城区至县城、县城至县城、县城至中心镇半小时通勤)。
G城市功能不断完善 中心城区常住人口达到168万人
问:“十三五”期间，宜宾城市建设取得了哪些成效，“十四五”期间有何目标，今年有哪些重大项目?
答:“十三五”期间，宜宾城市建设取得了历史性突破，中心城区建成区面积净增68平方公里，达到168平方公里;常住人口净增66万人，达到168万人;城镇化率净增7.9个百分点，达到53%。与此同时，金沙江大道、南广立交、成贵高铁站前广场等重大项目建成投用，城市格局提档升级，城市功能不断完善。
市两会描绘了“十四五”期间城市建设的宏伟蓝图，到2025年，宜宾中心城区建成区面积力争达到240平方公里、常住人口达到240万人，城镇化率高于全省平均水平。
2021年，我们将全力抓好构建交通骨架、提升生态环境、推进区域开发、补齐民生短板、加快推进县城和中心镇建设五个方面工作。在重点项目建设方面，将力争机场东连接线、盐坪坝长江大桥全面建成，挂弓山立交、打营盘山隧道等项目全面竣工，城市内环线东段实现通车;临港至南溪道路拓宽等项目加快推进，成贵高铁北连接线二三期项目、临港公铁两用桥连接线等项目开工建设，使城市组团联系更加畅通，城市骨干路网进一步完善。(记者 黄铄然 郭晓娟)
