政协四川省第十二届委员会第四次会议期间,省政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“两个大局”,准确把握新发展阶段,认真贯彻新发展理念,服务融入新发展格局,助力高质量发展,坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里,积极以提案形式为我省开局“十四五”、开启新征程建言资政、凝聚共识。截至1月30日24时,共提交提案1178件,参与提出提案的委员719人、1917人次。
根据《政协四川省委员会提案工作条例》,提案委员会对会议期间收到的提案认真审查,立案1035件,立案率87.86%,其中,委员个人或联名提案904件,民主党派省委和省工商联提案114件,界别、小组提案3件,专门委员会提案14件。
总体来看,本次会议提案内容丰富,主题鲜明,质量较高。提案者围绕我省“十四五”时期经济社会发展主要目标和二○三五年远景目标,聚焦推进成渝地区双城经济圈建设,紧扣省委“一干多支”发展战略和人民群众的急难愁盼,精心选题、务实建言,体现了为国履职、为民尽责的深厚情怀和责任担当。提案建议主要集中在以下几个方面:
在编制实施“十四五”规划方面,建议把我省能源保障体系建设、大中型水利工程渠系配套、成都都市圈基础设施建设纳入“十四五”规划,把智能网联汽车产业、新材料产业、口腔产业发展纳入相关专项规划;加强“十四五”期间市、县产业发展统筹协调,高质量建设川南化工产业基地,优化公共服务支出,打造高品质老龄友好型城市等。
在服务国家战略方面,建议高质量推进成渝地区双城经济圈建设,加快川渝自贸试验区协调开放示范区建设,推动成德眉资产业分工协同发展,推进成渝公共文化服务体系一体建设,持续打造巴蜀红色文化旅游精品线路,携手共建成渝两地生物医药、汽车产业集群;深入实施扩大内需战略,推进新型基础设施建设,促进数字经济转型升级,培育区域消费中心城市,拓展新型消费业态,推动高铁装备制造业发展等。
在推进创新发展方面,建议高标准规划建设天府新区高能级科技创新平台,支持绵阳科技城建设科技创新先行示范区,建立跨高校科技中试平台,促进成渝科技创新中心建设;加快推进产业链与学科群深度融合,鼓励支持学科交叉研究,解决关键领域“卡脖子”难题;健全创新体制机制,完善科技服务体系,发挥国有企业创新示范引领作用,大力支持民营企业科技创新,推动科技成果转化等。
在深化改革扩大开放方面,建议扎实做好“后半篇”文章,巩固深化乡镇行政区划和村级建制调整改革成果;深化“放管服”改革,不断优化营商环境;加快推进水电消纳产业试点,完善页岩气开发利益共享机制;推动“中欧班列”内陆铁路港高质量发展,加快推动对外开放口岸建设,建设“川港澳”合作产业示范园区等。
在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面,建议健全防止返贫动态监测和帮扶机制,有效统筹帮扶资源,强化脱贫地区产业支持;深化土地“三权分置”改革,引导村民、村集体参与高标准农田建设,坚决遏制耕地非农化、防止非粮化;发挥农业科技支撑作用,加强农民职业技能培训;发展壮大我省种业企业,加强农村烘干仓储、冷链保鲜等设备设施建设,解决农产品“卖难”问题;统筹县域城镇和乡村规划建设,深入推进农村人居环境治理等。
在不断增进民生福祉方面,建议抓好常态化疫情精准防控,加强基层医疗卫生服务体系建设,建立应急保供体系,提高口岸卫生能力,促进中医药与生物医药融合发展,确保人民群众生命健康安全;创建医养结合示范省,推动城乡养老服务体系建设;高质量发展普惠性幼儿园,净化网络环境,促进未成年人健康成长;拓宽大学毕业生、退役军人就业创业渠道,完善农民工务工就业服务;加快推进城镇老旧小区改造;加强跨流域跨区域生态环境保护,涵养黄河上游水源,支持沱江生态廊道建设,治理修复安宁河流域水生态;加强基层社会治理,推动平安四川建设;繁荣发展文化事业和文化产业,加强对优秀传统文化保护利用,优化城乡文化资源配置,丰富人民精神文化生活等。
会议闭幕后,提案委员会将及时交办立案提案,对本次会议提案统计截止时间后收到的提案,将作为平时提案及时审查、交办;不予立案的,与提案者及时沟通协商并书面告知,视情以意见和建议等形式转送有关部门参阅,提案者也可修改完善后重新提交。