如何衡量一个地区的创新创业活跃度、高新技术产业和战略性新兴产业发展潜力？从这份报告，我们可以找到观察的角度。
从全国来看
四川是一匹“黑马” 全国排名上升至第4
全国排名第四！将近3年科技型中小企业评价登记入库数量连起来看，四川绝对是一匹让人扬眉吐气的“黑马”。
从2017年的662家，到2018年的6616家、2019年的9275家，再到去年一举达到12293家，四川科技型中小企业数量已实现“三连跳”，目前在全国的排名上升至第四位，仅次于江苏、广东、山东三省。
省生产力促进中心创新创业服务中心副主任常青分析，一方面，全省各地科技管理部门更加重视科技型中小企业备案管理，加大了宣传、培训和服务力度；另一方面，随着前期入库的科技型中小企业尝到甜头，享受到税收优惠政策，备案管理工作得到企业重视。
常青说，尽管创业路上“九死一生”，在入库企业动态清退管理下，四川的科技型中小企业还能保持绝对数量的增长，也直接反映了我省厚植双创土壤，创新创业态势强劲。
另一组数据也值得关注——去年我省入库科技型中小企业净资产同比增长18.06%、主营业务收入同比增长23.99%、利润同比增长10.57%、纳税总额同比负增长35.67%。
青分析，纳税总额呈负增长态势与国家减税降费政策、去年疫情暴发以及世界经济衰退等多重冲击有关，部分企业在一季度处于停产状态，一些细分领域企业进出口业务受影响。她认为，能在这样的环境中保持营收正增长实属不易，体现出四川科技型中小企业的抗压性和韧劲。
从四川来看
宜宾是一匹“黑马” 从前年的13名晋级至第4
在省科技促进发展研究中心副主任王楠看来，这份《报告》也是我省经济发展的“晴雨表”之一。
纵观3年来全省21个市（州）科技型中小企业入库数量排名，与我省“一干多支、五区协同”区域发展新格局下的区域竞合发展态势吻合。成都毋庸置疑坐稳了“头把交椅”，占据半壁江山。
据常青观察，成都的领先不仅体现在量上，其区域内科技型小微企业在研发投入、知识产权、上市融资等方面也更突出，“科技感”更强。
成都、绵阳、南充稳坐前三，在它们之后，则是一番激烈的排位赛。川南“黑马”宜宾从2019年的第13位成功晋级至第4，数量从100家激增至820家；川东北经济区的广安从第12位晋级到前10；德阳从第4滑至第5；达州从第7跌至前10强边缘；内江则后退两名。
王楠认为，从根本上来看，这个排名与地方经济发展水平正相关。以增幅达到720%的宜宾为例，近年来，宜宾市大力培育科技型企业，实现倍增发展。不仅是中小企业，其高新技术企业增速也是全省第一。
宜宾市科技局副局长张英介绍，近年来宜宾一手抓招商，在新兴产业领域大力引进科技型企业；一手抓创新驱动，大力推进大学城科创城建设，常态化举办“校企双向行”活动，引导科技型中小企业加大创新投入。
2020年，宜宾市GDP总量和一般公共预算收入一举超过德阳，跃居全省第三和第二。反过来，经济的快速发展又为科技投入提供了强劲保障。
从内涵来看
“含金量”缺乏 量质齐飞还需要时间
要考察企业“科技含金量”，研发费用投入、知识产权、科技人员数量、上市情况是“金标准”。与数量相比，科技型中小企业质的提升则相对缓慢。
从研发投入来看，去年我省科技型中小企业研发投入总量虽然比2019年有所增加，但整体投入仍然不足。有35.82%的企业研发费用占成本费用总额比例低于10%；仅有0.15%的科技型中小企业研发费用超过成本费用总额，这一比例比2019年还减少了12.25个百分点。
具备知识产权的科技型中小企业中，大多数只是拥有实用新型专利和外观专利，具备发明专利的企业占比很少。主导制定过国际标准、国家标准或行业标准的，获得过国家级科技奖励的占比不到三成，核心竞争力有所欠缺，不利于推动自身持续发展。
从业人员中，大专及以下学历的占67.12%，拥有硕士及以上学历的仅占5.03%，整体学历层次偏低。而从职称构成来看，从业人员具有高级职称的仅占7.68%，高端人才的数量较少。
从上市情况来看，上市企业有271家，占入库总量的2.20%，超97%是四板和新三板，且四板与新三板上市企业数量较上年还有不同程度的下降。
王楠认为，这说明我省科技型中小企业的质量还有待提升，这与我省的经济发展基础有关。但是，量、质暂时没能同步起飞，也是新兴产业培育中的阶段性特征。“目前我们还处在冲量的阶段，待产业集聚度提高，发展环境改善，优惠政策落地，创新资源会‘用脚投票’，加码在川的科技投入。” （记者 徐莉莎）
