这是西部科学城建设的历史性时刻。
4月12日,科技部等印发了《关于进一步支持西部科学城加快建设的意见》(以下简称《意见》),这是国家层面首个专门支持西部科学城建设发展的文件。这份由十二部委、川渝两省市联合制定的文件,全面擘画了西部科学城建设图景和路径,17条具体举措将支持成渝地区以“一城多园”模式加快建设西部科学城,打造具有全国影响力的科技创新中心。
《意见》明确,以西部(成都)科学城、重庆两江协同创新区、西部(重庆)科学城、中国(绵阳)科技城作为先行启动区,逐步构建“核心带动、多点支撑、整体协同”的发展态势。从定位来看,西部科学城要努力建设国家战略科技力量的纵深承载地、西部高质量发展的创新策源地、长江经济带绿色发展的引领示范地、“一带一路”科技合作的开放新高地。
到2025年,西部科学城要建成若干国际领先的重大创新平台和研究基地,全社会研发经费投入占地区生产总值比重超过5%,万人高价值发明专利达到80件以上,国家高新技术企业7000家以上,高技术产业营收年均增速8%,技术合同成交额年均增速5%以上。到2035年,西部科学城建成综合性科学中心,科技综合实力迈入全国前列,集聚世界顶尖科学家群体,重点领域实现全球领先原创成果突破,主导产业迈入全球价值链高端,营造全球一流创新生态,引领成渝地区建成具有全国影响力的科技创新中心。
《意见》从战略科技力量打造、关键核心技术攻关、科技体制机制改革、区域交流合作、组织实施保障等方面明确了支撑措施,为西部科学城建设带来新的重大利好。
战略科技力量打造方面,《意见》明确支持优势科技力量参与国家实验室“核心+基地+网络”建设,做好服务保障工作;集中布局重大科技基础设施集群;培育创建成渝国家技术创新中心。
关键核心技术攻关方面,《意见》明确建立部省(市)协同的科技联合攻关机制,支持实施部省(市)联动项目,鼓励成渝地区设立联合攻关基金,以加大科技联合攻关协同力度。川渝两地一直呼吁打造的“成渝中线科创走廊”也被鼓励规划建设。《意见》还前瞻谋划未来产业,明确将在西部科学城创建国家未来产业先导试验区。
科技体制机制改革方面,《意见》明确了不少西部科学城先行先试的探索。如具有突破性的——允许中央企事业单位科技人才按有关规定在西部科学城兼职并取得合法报酬、鼓励有关机构依规申请设立国家科技成果转化引导基金创业投资子基金等。
区域交流合作方面,《意见》跳出川渝地区,鼓励西部科学城深入对接京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区等国家重大战略区域,共同实施重大科技项目,联合开展重大科技攻关,同时加强国际科技交流合作,营造开放的创新环境。