工业和信息化部今日举行“第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛”新闻发布会，工业和信息化部副部长徐晓兰、广东省人民政府副省长吕玉印、国家市场监督管理总局登记注册局局长任端平出席发布会，介绍相关情况，并回答记者提问。本次发布会由工业和信息化部办公厅副主任蔡丹主持。据发布会介绍，由工业和信息化部、国家市场监督管理总局、广东省人民政府联合主办的第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛，将于6月26日至30日在广州市举办，邀请越南工贸部和联合国工业发展组织担任主宾方，举办相关展览和论坛活动。其中，论坛包括1场主论坛、1场平行论坛、6场分论坛和6场主题活动，并将解读一系列政策、发布一批报告、签约一批合作、形成一批成果，为世界各国中小企业搭建一个展示、交易、交流、合作的平台。

工业和信息化部办公厅副主任 蔡丹：

各位媒体朋友，大家上午好，欢迎出席今天的新闻发布会。由工业和信息化部、国家市场监督管理总局、广东省人民政府共同主办的第十八届中国国际中小企业博览会将于2023年6月26日至30日在广州举办，同期举办第二届中小企业国际合作高峰论坛。今天我们邀请工业和信息化部副部长徐晓兰、广东省人民政府副省长吕玉印、国家市场监督管理总局登记注册局局长任端平出席新闻发布会，介绍相关情况，并回答记者提问。我是本场新闻发布会的主持人，工业和信息化部办公厅蔡丹。

首先，请徐晓兰副部长介绍总体情况。

第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛总体情况

工业和信息化部副部长 徐晓兰：

新闻界的朋友们，女士们、先生们，大家好!欢迎参加第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛新闻发布会。我谨代表组委会，对出席发布会的记者朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

党中央高度重视中小企业发展，习近平总书记作出一系列重要指示批示，5年前在广州调研时提出“中小企业能办大事”，强调“要增强自主创新能力和实力，把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中，要为中小企业发展创造更好条件”。习近平总书记的重要论述，为广大中小企业注入了强劲动力，激发中小企业坚定不移走专精特新的发展道路。

由工业和信息化部、国家市场监督管理总局、广东省人民政府联合主办的第十八届中国国际中小企业博览会和第二届中小企业国际合作高峰论坛，将于6月26日至30日在广州市举办，邀请越南工贸部和联合国工业发展组织担任主宾方，举办相关展览和论坛活动。其中，论坛包括1场主论坛、1场平行论坛、6场分论坛和6场主题活动，并将解读一系列政策、发布一批报告、签约一批合作、形成一批成果，为世界各国中小企业搭建一个展示、交易、交流、合作的平台。

当前，全球经济复苏仍呈现不稳定不平衡态势，中小企业占全球企业数量的90%以上，是推动世界经济复苏的重要力量，在增加就业、拉动经济增长、推动科技创新、促进社会发展等方面发挥着不可替代的作用，支持中小企业发展已经成为各国政府的共识。去年11月，促进中小企业专精特新发展的中国倡议被写入2022年亚太经合组织领导人宣言。今年6月27日，是第7个联合国“中小微企业日”，本届中博会和高峰论坛选择在6月27日这天开幕，旨在推进中小企业国际交流合作，共促中小企业高质量发展。

中小企业发展需要市场化、法治化、国际化的营商环境。《中小企业促进法》是中小企业发展工作的法律依据和重要指引，在财税支持、融资促进、创新支持、权益保护、服务体系等方面都作出了顶层设计。今年是《中小企业促进法》实施20周年，20年来，各地方各部门认真贯彻落实，完善配套法律法规，不断细化各项制度，有力促进了中小企业发展。

中小企业量大面广、铺天盖地，需要健全服务体系和服务内容，给予更大力度的支持。本届展会，将聚焦当前中小企业发展面临的实际需求，解读即将印发的《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》，启动“数字化赋能”“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”中小企业的“三赋”专项行动全国行，同时，还组织国家中小企业基金与新增子基金签约、广东省链主企业与专精特新中小企业签约等。

办好中博会和高峰论坛，离不开在座各位的关心和支持，让我们共同为中国中小企业走向世界、世界中小企业走进中国而努力，传递中国坚定不移对外开放的声音，推动中小企业实现高质量发展。谢谢大家!

答记者问实录

新华社记者：

5年前，习近平总书记在广州调研时提出“中小企业能办大事”，请问近年来中小企业在经济社会发展中发挥了怎样的作用?

徐晓兰：

谢谢你的提问。

以习近平同志为核心的党中央高度重视中小企业发展。2018年10月，习近平总书记在广东调研时明确指出“中小企业能办大事”，广大中小企业深受鼓舞、倍感振奋。工业和信息化部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化政策惠企、环境活企、服务助企、创新强企、人才兴企，为中小企业“办实事”，推动其“办大事”。近年来，中小企业呈现“量质齐升”的发展态势，为经济社会发展作出重要贡献。

从量的方面看，中小企业数量规模快速壮大。截至2022年末，我国中小微企业数量已经超过了5200万户，比2018年末增长51%。2022年平均每天新设企业2.38万户，是2018年的1.3倍。以中小企业为主的民营企业，跃升成我国第一大外贸经营主体，对外贸增长贡献度超一半。中小企业快速发展壮大，是数量最大、最具活力的企业群体，是我国经济社会发展的生力军。

从质的方面看，优质中小企业不断激发涌现。工业和信息化部已培育近9000家专精特新“小巨人”企业，带动地方培育8万余家省级专精特新中小企业。其中，“小巨人”企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，平均研发投入占比达8.9%，平均研发人员占比达28%，累计参与制修订国家标准6000余项，获得授权发明专利数14万余项。近年来，70余家“小巨人”企业荣获国家科学技术奖，1500余家“小巨人”企业承担过国家重大科技项目。中小企业加快专精特新发展，展现强劲创新活力，日益成为创新的重要发源地。

从贡献看，中小企业在经济社会发展全局中发挥重要作用。中小企业广泛分布于细分领域、专注于产业链配套，以产业链供应链为纽带促进大中小企业融通、产学研协同，助力形成环环相扣的完整产业生态，成为保持产业链供应链稳定和竞争力的关键。中小企业既为广大人民群众直接提供了大量物质产品和服务，又成为吸纳和调节就业的“蓄水池”。中小企业发展好的地区，往往就业更加充分，经济也更加活跃，人民生活更为富裕。

中博会和高峰论坛将进一步聚焦为中小企业“办实事”，推动其“办大事”，解决中小企业发展面临的急难愁盼事，通过搭建中小企业对外交流合作平台，展示中国推进高水平对外开放、共商合作的决心，为中小企业国际化发展贡献中国力量。

下面，请吕玉印副省长讲讲广东省是如何推进“中小企业能办大事”的。谢谢。

吕玉印：

谢谢徐晓兰副部长!

2018年10月24日，习近平总书记在广东视察时，首次提出了“中小企业能办大事”!总书记的这一重要论断，诞生在广东，激荡在南粤，回响在神州，既是对广东这片创新沃土的高度肯定，更激励广大中小企业在深化改革和扩大开放中，闯过万重山，释出万钧力。

近五年来，广东省委、省政府认真贯彻党中央、国务院部署，出台了一系列政策举措，推动全省中小企业和民营经济高质量发展，多项指标取得历史性突破，对全省经济社会发展的重要性和贡献越发凸显，在稳增长、促创新、惠民生等方面发挥着重要作用。

一、中小企业数量和规模实现跨越式发展。这里我用四个词来形容一下。一个叫“铺天盖地”。近五年来，广东省中小企业数量从380多万户增加到680多万户，数量上将近翻了一倍;每千人拥有企业从38户增加到54户。目前，我省经营主体数量占全国总量1/10以上，全国每十个“老板”中，就有一个在广东。第二个词是“半壁江山”。近五年来，全省以中小企业为主体的民营经济增加值从4.83万亿元增加到6.98万亿元，年均增长超过5%，占全省经济比重提高到54.1%，占经济总量的一半以上。第三个词是“投资主力”。近五年来，我省民间投资活力持续迸发，每年投资额均保持在2万亿元以上的规模，占全省固定资产投资比重约50%，这在世界经济增长放缓、中美贸易摩擦、乌克兰危机、新冠疫情冲击等多重影响之下，显得尤为不易。第四个词是“出口主体”。近五年来，民营企业出口总额从1.98万亿元增加到3.21万亿元，占全省出口比重从47.0%大幅提高到60.4%，从过去的配角成为出口主体。特别是近三年疫情期间，全省民营企业出口比平均增速高5个百分点，为全省乃至全国贸易作出了积极贡献。

二、中小企业创新能力显著提升，在“稳链、补链、强链”发挥重要作用。全省共培育国家级专精特新“小巨人”企业867家、省级专精特新中小企业18946家、创新型中小企业27906家，数量均居全国前列。我省专精特新中小企业87%为制造业，95%以上分布在全省20个战略性产业集群，在新材料、5G新一代信息技术、新能源、集成电路、人工智能、高端数控机床与机器人等多个关键领域，发挥着重要支撑作用。特别是“小巨人”企业9成以上直接配套国内外知名大企业，或属于产业链“补短板”“填空白”领域。近五年来，我省平均每年“小升规”约9000家，推动全省规模以上工业企业突破6.7万家，跃居全国第一。51家民营企业入围“全国民营500强”，10家民营企业入围“世界500强”。

三、中小企业社会贡献不断加大，有力改善了民生福祉、促进了共同富裕。一是成为劳动就业的主渠道。近五年来，广东省的中小企业和民营企业贡献了80%以上的新增就业，全省城镇民营单位职工年平均工资从5.33万元增加到7.32万元，年均增长8.7%，高于同期全省经济增长水平。二是税收贡献稳步增长。近五年来，全省民营企业每年上缴税收总额均超过1万亿元，即便是近几年国家实施大规模减税降费政策，去年全省民营企业上缴税收仍高达1.41万亿元、五年累计增长25.9%，为全省稳住经济保障民生提供有力支撑。三是积极参与脱贫攻坚和乡村振兴。近五年来，全省11179家民营企业和商协会参与结对帮扶村9478个，累计投入帮扶资金238.8亿元;广东民营企业参与“广东扶贫济困日”活动累计捐赠达120.96亿元，捐助对口帮扶地区28亿元。

我们相信，在国家和广东省政策的大力支持下，在中博会这样的中小企业国际交流合作平台的促进下，广大的中小企业国际竞争力将会不断提升，更多的中小企业将在更加广阔的舞台上“办大事”。谢谢!

《中国市场监管报》记者：

请问近年来市场监管部门在优化营商环境、扶持中小企业等经营主体发展方面主要做了哪些工作?

任端平：

谢谢你的提问。

习近平总书记指出，“要坚定不移扩大改革开放，放宽市场准入，持续优化营商环境”。近年来，市场监管总局认真贯彻党中央、国务院决策部署，立足职能优化营商环境，积极推动建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，大力支持包括中小企业在内的各类经营主体健康发展。主要做了以下几方面工作：

一是优化市场准入服务。推动出台《市场主体登记管理条例》，整合、统一分散在多部法律、行政法规中的企业登记管理制度，优化企业登记流程。出台实施细则等配套措施，压缩企业登记环节、精简申请材料，提升登记注册便利化程度，进一步降低企业制度性交易成本。推动《企业名称登记管理规定》出台实施，将企业名称预先核准制改为自主申报制，减少政府对企业名称资源的直接配置和干预，扩大企业经营自主权。建立经营主体全量电子营业执照库和应用管理系统，积极拓展应用场景，截至5月底已有4600多万企业累计使用电子营业执照2.5亿多次，大幅节省人力时间成本。

二是进一步完善促进中小微企业发展的政策措施，聚焦职责履行。研究帮扶小微企业发展的政策措施，构建精准有效的政策体系，着力提升包括中小企业在内的各类经营主体发展质量。充分发挥“小微企业名录”“计量服务中小企业公共平台”“百万企业全面质量管理培训平台”等作用，创新服务方式，扩大各项支持政策的知晓度和覆盖面。持续深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理能力，提高产品和服务质量以及市场竞争力。不断优化仅销售预包装食品许可改备案和食品经营许可审批服务，实现仅销售预包装食品准入即准营的目标，2022年仅在各自贸试验区就惠及相关经营主体约36.7万家。

三是维护公平竞争的市场秩序。推动《反垄断法》修订实施，将鼓励创新纳入立法目的，将强化竞争政策基础地位和公平竞争审查制度上升为法律规定。完善反垄断制度安排，大幅强化法律责任，有助于依法保护中小微经营者的合法权益。推动在全国范围建立公平竞争审查制度，大力清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，持续强化滥用行政权力排除、限制竞争执法，有力维护市场公平竞争秩序、维护各类经营主体合法权益。积极推进《反不正当竞争法》修订，加强反不正当竞争执法，截至5月底，共查办各类不正当竞争案件3316件，罚没金额1.54亿元。

下一步，市场监管部门将积极发挥职能作用，持续打造市场化、法治化、国际化的营商环境，多措并举帮助中小企业等经营主体解决发展中的困难，为经营主体健康发展保驾护航。谢谢!

中国工信新闻网记者：

本届中博会和高峰论坛开幕式恰逢第7个“联合国中小微企业日”，请问工业和信息化部如何推动中小企业国际化发展?本届展会有哪些务实安排和具体举措?

徐晓兰：

谢谢你的提问。

2017年4月，联合国第74次全体大会上决定将每年6月27日作为“中小微企业日”，用以加深人们对于中小微企业在促进可持续发展方面所作贡献的认识。中小微企业是扩大就业的主要渠道和技术创新的重要源头，也是推动经济社会发展不可或缺的重要力量。世界各国政府高度重视中小微企业发展，并致力于解决中小微企业融资、营商环境、知识产权、科技创新等问题，促进中小微企业健康可持续发展已成为国际社会广泛共识。

工业和信息化部认真贯彻落实习近平总书记关于坚定不移扩大对外开放和促进中小企业发展的一系列重要指示批示精神，紧密围绕国家经济外交大局，积极探索新举措，努力开创中小企业国际化发展新局面。

一是政府间合作机制取得新进展。务实推进双多边中小企业合作机制，工业和信息化部先后建立或参与了G20、APEC、金砖国家、东盟与中日韩、中国-中东欧国家以及中欧、中德、中法、中意、中美、中韩、中日、中国瑞典、中国阿联酋等在中小企业领域的17个双边和多边合作机制，对接国家约50个，覆盖亚欧美非等大洲，为推进中小企业对外交流合作奠定了良好基础。

二是对外交流合作取得新成效。中国国际中小企业博览会已成功举办17届，先后邀请19个国家和国际组织作为主宾方，累计设置标准展位8.7万个，中外参展企业超5.2万家，进场客商和观众超过380万人次，达成合同及意向金额近1万亿元。此外，工业和信息化部在全国共批复设立了15个中外中小企业合作区，集聚全球技术、人才、资金等创新要素资源，提升中小企业国际竞争力，截至2022年底，15个合作区累计签约外商投资项目超过4300个，实际使用外资规模达430亿美元。

三是国际合作服务取得新拓展。工业和信息化部联合金融机构开展中小企业“跨境撮合”服务，截至2022年，已在全球以线上线下方式举办500余场跨境撮合对接会，帮助近8万家中外中小企业拓展市场。此外，在德国设立首个中国中小企业中心、举办中国—中东欧国家中小企业合作论坛和“创客中国”国际中小企业创新创业大赛、开展支持中小企业参与“一带一路”建设专项行动等活动，帮助中小企业融入国际市场。

本届中博会和高峰论坛将进一步发挥助力中小企业开拓市场和推动中小企业国际交流合作的平台作用，为中小企业国际化发展注入新的生机和活力，推动我国中小企业对外合作水平达到新高度。

在高层次对外交流方面，越南、伊朗、韩国、阿联酋、马来西亚以及世界知识产权组织、联合国工业发展组织等国家和国际组织部级官员已确认以线上或线下方式出席，德国、尼泊尔、埃及、斐济、太平洋岛国贸易与投资专员署等国家和国际组织将派出高级别代表参会，超过30个国家驻华使领馆官员将参展参会。展会期间，国际组织、国内外中小企业服务机构、驻华使领馆、外国商协会、中小企业等代表将围绕促进中小微企业发展发表倡议，还将聚焦当前全球中小企业领域热门话题，举办2023年“联合国中小微企业日”活动、中欧中小企业可持续发展论坛、中非中小企业制造业对接活动等，交流各国政府促进中小企业发展的政策措施，发布最新产业动态，分享经验做法，增共识重实效，为中小企业国际化发展营造良好的合作氛围。

在高水平对外合作方面，越南、德国、希腊、加拿大、巴西、新西兰、泰国、伊朗、埃及、联合国工业发展组织等40个国家和国际组织，以及中国香港、中国澳门、中国台湾确认参展，展览面积比上届增长50%。展会期间，将举办越南、新西兰、伊朗、尼泊尔、斐济等国家以及中国香港、中国台湾专场推介、商务洽谈、投资促进等活动，助力中小企业深入参与国际分工，融入全球产业链、供应链、价值链。谢谢。

人民网记者：

中博会已经在广东举办了17届，今年中博会是在疫情后首次线下办展，广大中小企业报名参展反响如何?目前各项筹备工作进展情况如何?

吕玉印：

谢谢这位记者提问。

今年是在疫情后中博会首次恢复线下办展，国内外中小企业，特别是制造业中小企业参展参会热情高涨，目前8万平方米的展览计划已完成招展任务，合计展位数约3200个(其中，境内展位数约2500个、境外展位数约700个)，境内参展企业约1600家，境外参展企业约300家。

境内参展方面，全国31个省(区、市)、5个计划单列市和新疆生产建设兵团已全部确定组团参展，各省区市将组织制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业参展参会。工业互联网展区、融通创新展区、未来产业展区、老字号企业展区4个专业展组展进展顺利，华为、富士康等“双跨平台”，中国电信、中国移动、中国联通、广汽集团、长安汽车等知名企业确认参展。

境外参展方面，参展国家数和参展规模均超过上届。截至目前，包括越南、联合国工业发展组织、德国、希腊、加拿大、巴西、新西兰、泰国、伊朗、埃及、中国香港、中国澳门和中国台湾等约40个国家、地区和国际组织已确认参展。主宾国越南高度重视本届中博会，展区面积达3000平方米，将组织超200人的代表团赴华参展参会，并举办一系列经贸对接和推介活动;境外展区总面积15000平方米，比上届增长50%，参展行业集中在智能制造、食品、消费品、时尚服饰、工艺礼品等。

活动组织方面，第二届中小企业国际合作高峰论坛将举办主论坛、平行论坛(亚太经合组织专精特新中小企业国际合作论坛)，以及围绕产业链合作、产业集群、数字化转型、投融资、可持续发展、商业秘密保护等议题举办多场分论坛。此外，中博会和高峰论坛相互赋能、深度融合，将配套举办2023年“中小微企业日”活动、大中小企业融通对接、知识产权保护与中小企业高质量发展、科技成果赋智中小企业发展对接、中小企业跨境撮合对接、中非中小企业制造业对接等活动。

此外，广东作为东道主，将全力以赴在安全保障、交通秩序、环境提升、商务服务、疫情防控等方面提供有力的保障和优质的服务，确保中博会安全、顺利、高质量举办。总体上说，中博会和高峰论坛筹备进展顺利，各项工作已基本就绪。谢谢!

中国新闻网记者：

对违法者的惩戒就是对守法者最好的保护。很多中小企业都希望加强公平公正监管、净化市场。请问市场监管部门在加强监管执法、提升信用水平、维护市场秩序方面做了哪些工作?

任端平：

谢谢你的提问。

习近平总书记指出，守法经营是任何企业都必须遵守的一个重大原则，各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本。维护市场秩序、净化市场环境，对促进企业公平竞争和技术创新都具有重要价值。这不仅要靠企业主动守法守信，更要靠公平公正和强有力的监管执法。在这方面，市场监管部门责无旁贷。我们主要做了以下工作：

一是建立完善监管制度措施。积极推进20余部市场监管法律、行政法规制修订，出台网络交易监管、互联网广告、明码标价和禁止价格欺诈、严重违法失信名单管理、食品药品、特种设备和产品质量安全等领域规章70余部，为严格规范市场秩序奠定基础。出台行政处罚程序规定和执法裁量权指导意见，完善行政执法程序，严格规范执法自由裁量权。印发综合行政执法事项指导目录，涉及行政处罚事项861项。完善制度规则，规范互联网平台收费行为，更好发挥市场机制作用，维护良好市场竞争环境，提振供需两端信心。

二是加强信用监管。进一步规范监管行为，创新监管方式，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，按照经营主体信用状况采取差异化的监管措施，减少政府部门对企业自主经营的不当干扰。建立经营异常名录、严重违法失信名单管理制度，协同推进失信联合惩戒，积极构建“一处失信、处处受限”格局。同时，完善经营主体的权益保护机制，实施信用修复，支持和鼓励相关经营主体重塑信用。截至5月底，累计提前停止公示行政处罚信息51.05万条，移出经营异常名录213.44万条。

三是持续开展涉企违规收费问题整治。自组建以来，市场监管总局持续开展涉企违规收费治理专项行动，取得积极成效。2022年共检查收费单位11.7万家，查处违规收费案件2622件，为企业直接减负超过63亿元。今年4月，针对政府部门及下属单位、金融、公用企业等领域收费问题，部署开展涉企违规收费整治和交叉检查工作，严查行政审批中介服务收费、商业银行强制收费、电力工程安装收费等违法行为，对违规收费主体整改落实情况进行跟踪评估，着力降低企业制度性交易成本、融资成本和用能成本。

下一步，市场监管总局将继续完善制度措施，持续加大监管执法力度，维护企业合法权益和良好市场环境，提振中小企业等各类经营主体发展信心。谢谢!

广东广播电视台记者：

广东是中小企业和民营经济大省，请问广东省在帮助中小企业纾困解难，提振发展信心方面，本届中博会上有哪些具体举措?

吕玉印：

谢谢这位记者提问。

广东是民营经济大省，也是中小企业大省。近年来，省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业创新发展的决策部署，以实体经济为本、坚持制造业当家，积极出台《关于应对疫情影响加大对中小企业支持力度的若干政策措施》(简称“中小企业26条”)、“支持中小企业和个体工商户25条”等暖企惠企政策，深化中小企业国际交流合作，推进广州、江门、揭阳三个中外中小企业合作区建设，加大对中小企业融资、用地、知识产权保护等方面的支持力度，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境，有力促进中小企业扎根广东、茁壮成长。目前我省中小企业超680万户，其中省级专精特新中小企业18946家，国家级“小巨人”企业867家，中小企业已成为广东创新的重要发源地、稳就业的主力军、提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节和实体经济发展的重要组成部分，是广东经济平稳健康发展的重要基础，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供了有力支撑。

办好中博会和高峰论坛，是落实党中央、国务院支持中小企业发展系列决策部署的具体行动，是落实广东制造强省，构建现代化产业体系的重要抓手，也是深化国际合作，推进高水平对外开放的现实要求。本届中博会将从聚焦专精特新、推动中小企业高质量发展;强化国际合作、助力高水平对外开放;发挥大企业引领带动、促进大中小企业融通创新;丰富高峰论坛交流形式、打造中小企业交流合作新途径等多个方面组织开展系列融资对接、专场推介、项目路演、商务洽谈等活动，切实增强参会参展企业的获得感。

广东将以举办中博会和高峰论坛为契机，进一步营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，全力支持中小企业拓展国内外市场、深化交流合作，在更宽领域、更高水平上实现共同发展，互利共赢。我们作为东道主，将充分用好中博会和高峰论坛这个重要平台，链接国际优质资源，加强中小企业国际交流合作，助力中小企业深入参与全球产业链供应链。谢谢!

澎湃新闻记者：

刚刚徐晓兰副部长提到，工业和信息化部将在展会期间对即将印发的《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》进行解读，请问目前全国中小企业公共服务体系建设情况如何?本届展会还会形成哪些成果?

徐晓兰：

谢谢你的提问。

中小企业公共服务是以促进中小企业公共利益为导向，由政府引导和支持，公益性服务组织和市场化服务机构共同参与，向中小企业提供的普遍性、基础性、专业化服务。建立健全中小企业公共服务体系，是贯彻习近平总书记关于支持中小企业发展一系列重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署的重要举措，是依法促进中小企业发展的重要基础性工作，对于帮助中小企业纾困解难、实现高质量发展具有重要意义。

根据《中小企业促进法》第44条“县级以上地方各级人民政府应当根据实际需要建立和完善中小企业公共服务机构”的要求，近年来全国陆续设立国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构1697家，机构名称以中小企业服务中心居多。其中，国家层面1家，是工业和信息化部中小企业发展促进中心;省级30家，覆盖率达到94%;地市级281家，覆盖率81%;县区级1385家，覆盖率47%。总体来看，覆盖全国的中小企业公共服务体系基本形成，创新服务模式不断涌现，服务内容丰富多样，在推动中小企业健康发展方面发挥了重要作用。但同时，中小企业公共服务体系建设仍存在一些突出问题，主要是基层服务机构比较薄弱，体制机制不健全，服务资源整合不够，服务内容较为单一。特别是县级和部分市级服务机构设置缺位，服务覆盖面和服务能力不足，服务的最后一公里堵点亟待打通。

为深入贯彻党的二十大精神，进一步落实《中小企业促进法》，聚焦解决上述突出问题，工业和信息化部近期将印发《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》。《意见》围绕充实完善中小企业公共服务体系，明确国家、省、市、县各级服务机构功能定位，增强服务机构供给，突出集聚各类服务资源，促进服务供需对接等重点，提出五项主要任务：一是建设全国中小企业服务平台，为中小企业提供“一站式”服务;二是建设基础信息数据库、优质中小企业数据库、优质专业服务机构库、服务产品案例库，强化服务资源协同;三是建立服务管理制度和信息公开制度、完善服务标准规范，提升服务管理水平;四是建立统一域名、打造服务品牌、组建服务联盟，提高服务实效性;五是完善培训交流、绩效考评和激励机制，加强服务体系人才队伍建设。

本届展会期间，我们还将重点围绕“数字化赋能”“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”中小企业，启动“三赋”专项行动全国行，组织各地工业和信息化主管部门联合工业互联网平台企业等数字化服务商以及质量标准、工业设计、成果转化等专业服务机构，一体化全面推进“三赋”专项行动落地落实。同时，还将举办大中小企业融通对接、中小企业跨境撮合、招商引资推介、国际商务洽谈、供需对接、融资和权益保护等一系列高质量活动，促成一批项目签约，切实为中小企业提供精准、优质、高效、优惠的服务，进一步提高中小企业获得感，更好促进中小企业高质量发展。谢谢。

蔡丹：

谢谢各位发布人的介绍，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，再见。