12月20日,“解读《成都市推进科技创新和科技成果转化同时发力的实施方案》”新闻发布会举行。成都市科学技术局副局长陈旭对《成都市推进科技创新和科技成果转化同时发力的实施方案》(以下简称《实施方案》)进行了简要介绍。
陈旭介绍,《实施方案》重点针对我市存在的高校院所科技成果本地转化率不够高、企业承接成果转化能力不足、中试熟化平台数量较少等问题,从5个方面提出28项改革举措和重点任务。
强化企业创新主体地位
“企业是科技创新活动的主要组织者、参与者,我们将深入实施科技型企业梯度培育行动,提升企业在产业发展规划、产业园区建设、政策制定、重大项目招引等方面的参与度、话语权,支持企业参与全市科技创新决策。”陈旭在发布会上介绍,将由行业主管部门、链主企业凝练技术需求、提供应用场景,采取“揭榜挂帅”、组建创新联合体等方式,支持企业牵头开展科技攻关。在西部(成都)科学城等重点区域试行“企业创新积分制”,构建企业“创新数据画像”与银行信贷、股权融资、财政奖补等联动机制,联合金融机构设立“积分贷”科技金融产品,实现“积分变信用、积分变价值”。优化完善高企奖补政策,对企业购买转化高校院所科技成果给予补贴,支持企业采取远期约定采购方式开展定制研发。
释放高校院所创新动能
“我们将围绕发挥高校院所科研优势,支持在蓉高校院所继续深化职务科技成果权属改革,完善单列管理、转化收益分配、先使用后付费等配套政策,对职务科技成果转化形成的国有资产,建立区别于有形资产国有股权的管理、评估、考核等制度。”陈旭表示,将鼓励区(市)县联合在蓉高校,采用“一园多区”模式共建大学科技园分园,鼓励国有企业、链主企业等通过投入资金、土地、技术、管理等多种模式,参与大学科技园建设和运营。
激励科技人才创新创造
人才是创新的根基,是创新的核心要素。“我们将持续优化完善成都的科技人才发展环境,推动在人才培养、人才招引、人才评价等方面深化改革,对重点产业领域的应用研究和技术开发类人才,探索由企业参与制定人才评价标准。”据陈旭介绍,支持符合条件的创新平台、新型研发机构、科技领军企业开展本领域专业技术职称自主评审。支持高校院所和企业设置“产业教授”“科技副总”“科研助理”等创新岗位,促进科技人才在高校与企业间双向流动。
完善科技成果转化服务体系
“我们将加快完善促进科技成果转化的制度机制,高质量建设运行成都科创生态岛,建设科技创新资源共享服务云平台,探索搭建线上线下“共享实验室”,加快推进概念验证中心和中试平台建设,实施技术经纪(经理)人队伍建设三年行动,推进成都大学技术转移学院建设。”陈旭说。
加强科技创新要素保障
据介绍,成都将围绕优化科技创新生态,持续加大科技创新投入,加强对高能级创新平台的综合保障,对国家级创新平台配套设施的用地需求,在全市城市建设与土地利用实施计划中优先予以保障,推行新型产业用地、新型科研设计用地,探索科研主导型、工业主导型混合用地供给。对国有创投企业施行差异化考核,建立完善全周期、整体性、分级分类考核机制。探索财政科技资金“先投后股”机制。
新闻链接
推进科技成果转化
成都做了哪些探索?
如何在科技创新与成果转化上持续发力?全市各区(市)县与在蓉高校展开了积极探索,实践出了适合自身发展的科技成果转化政策和模式。12月20日举行的新闻发布会上,相关负责人进行了介绍。
四川天府新区:
成都科创生态岛1号馆
已集聚科技服务机构70余家
今年10月,《四川天府新区关于加快打造科技成果转化示范区的若干政策措施》正式出台,分6个板块提出20条具体支持条款,形成覆盖科技成果全流程的政策体系,助力科技成果加速从“实验室”走向“生产线”。
四川天府新区科技创新和人才服务局副局长张华介绍道,以服务全市科技成果转化和产业建圈强链为重点,加快建设成都科创生态岛重大功能平台,全面推进1号馆科创服务能力提升,布局知识产权、科技金融、技术转移等6大功能,集聚科技服务机构70余家,提供服务事项超90项。
成都高新区:
已建成投运中试平台34个
30余个正在洽谈
“我们聚焦产业建圈强链,坚持问题导向,按照‘市场主导、政府有为’的思路,大力实施中试跨越行动计划,通过‘中试+’推动创业者科技成果转化,加快形成新质生产力。”成都高新区科创局局长宋大勇告诉记者。
截至目前,成都高新区已建成投运中试平台34个、加快建设10个、正在洽谈30余个。建成中试平台总投资约50亿元,服务成果转化项目389个,服务收入2.9亿元,中试项目获得融资超16亿元。
成都中医药大学:
选聘19位成果转化专员
为创新团队匹配技术经纪人
针对高校缺乏成果转化服务人才的问题,成都中医药大学已经做出尝试。发布会上,成都中医药大学中医药健康产业技术研究院副院长廖婉介绍,该校首次在职称体系中设置科技成果转化专业技术岗位,并且从校友、企业、第三方机构中选聘了19位成果转化专员,为10个创新团队一对一匹配技术经纪人,共同开展科技成果发现、挖掘、集成和转化服务。