四川：从三个层次入手 让中小企业发展“快进”倍增经济“活力”

2023年，全省新增规模以上(“小升规”)工业企业1798户;2023年，全省规模以上工业企业实现营业收入49344.7亿元，比上年增长1%，实现利润总额4506.1亿元，比上年增长5.1%。

去年，不少中小企业发展已然按下“快进键”，表现出强劲活力，盈利能力逐步增强。在惊人的爆发力背后，四川有效实施稳经济一揽子政策，增服务、提规模，助力企业轻装上阵，为我省规上工业营收迈上新台阶奠定关键一步。

加大政策支持

聚集力量激发企业家热情

针对中小企业发展“急难愁盼”，我省出台的多项支持政策，提升了中小企业的发展信心与活力。据介绍，2023年四川制定实施《关于进一步激发市场活力推动当前经济运行持续向好的若干政策措施》《进一步支持中小微企业和个体工商户健康发展的财税政策》等文件。同时，省市县财政共安排“转企升规”激励资金39亿元，聚焦降低企业负担、缓解融资困难、培育市场主体、优化营商环境等方面，激励各地区出台政策加大“小升规”工作力度。

除此之外，省经济和信息化厅创业促进与服务体系处相关负责人介绍说，一方面，定期组织各类企业服务机构开展中小企业法律政策、税费优惠、知识产权、数字化转型等公益服务活动，持续优化服务生态。另一方面，组织中小企业管理者素质能力提升培训，带领企业家赴发达地区、知名企业考察学习，激发企业市场主体活力，弘扬优秀企业家精神和良好的创新创业发展环境，推动有胆识、勇创新的企业家茁壮成长。

做优公共服务

扩大提升服务企业范围和质效

中小企业生产经营面临诸多困难。对此，四川引导各级企业服务中心、中小企业公共服务示范平台、示范基地等进一步健全企业服务体系，打造助企帮企惠企主阵地。聚集各类优质专业服务资源，以六大优势产业重点企业、39个贫困县域企业等服务需求为导向，聚焦制约中小企业创新发展的堵点、痛点、难点问题，发挥企业运行监测、“万人助万企”“中小企业服务月”活动作用，积极破解制约中小微企业发展的瓶颈障碍，支持企业不断做大做强、提档升级，形成集群。

为帮助企业打开“朋友圈”抢订单，去年，经济和信息化厅组办2023(第一届)全国产融合作大会，现场达成意向融资协议1738亿元，营造企业“升规入统”良好外部环境。2023年，示范平台、示范基地辅导15.8万家企业享受财税等具体政策，引导企业实现1800余项成果转化，帮助企业达成融资意向超64亿元、促成交易订单金额超4.8亿元。

聚焦新型工业化

助力特色产业集群提质增量

据了解，去年，四川开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动，抢抓“五经普”关键时间节点，加大小微工业企业培育力度，建立“小升规”“创新型”“专精特新”“小巨人”等重点企业梯度培育机制，大力推进重大项目“储备、开工、建设、竣工投产”，提高新建达产月度升规数量。

特别是，围绕六大优势产业，四川制定强链延链补链重点产业投资目录清单，充分发挥优质企业在增强产业链供应链自主可控能力中的中坚作用，打造新兴产业链条，形成更多特色产业集群。与此同时，不断完善提升集群服务体系，引导各类服务力量为集群内中小企业发展提供定制化、差异化、精准化增值服务，积极指导中小企业开展科技成果转化，加快数字化转型，加强质量和品牌建设，抢抓国内国际订单，多措并举促进小微企业转型升级，推动大中小企业融通发展，形成以新型工业化为主体的集群数量质量双提升，各市州根据资源禀赋培育发展新增长极，40余家地方特色产业集群正在加快形成新的增长点。

下一步，省经济和信息化厅将实施一批普惠性帮扶政策，强化中小企业公共服务体系支撑作用，加快建设全国中小企业服务“一张网”，持续培育壮大新型工业化市场主体规模，加快形成新的特色化产业集群，推动中小企业高质量发展。