创新实施质量融资增信政策,每年可实现授信额度3000亿元;推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板,进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道;针对地方保护、市场分割等问题,出台和实施更有刚性约束的制度措施……在10月14日的国新办新闻发布会上,市场监管总局、工信部、司法部、金融监管总局等四部门对加大助企帮扶力度进行部署,将围绕有力有效减轻企业负担、帮助缓解小微企业融资困难问题、营造公平竞争的市场环境等方面出台具体措施。
专家认为,多部门围绕助企纾困推出一系列政策,范围广泛且施策精准,既着力解决当下存在的困难和问题,也着力提高企业发展质量,更好地固基础、利长远。
具体而言,国家市场监管总局局长罗文表示,市场监管总局将推出四个方面的政策措施,包括引导平台企业用流量帮助平台内商户提升品牌知名度、扩大市场交易量;推动将质量信誉作为企业的融资依据;对个体工商户实施分型分类、精准帮扶;加快制修订设备更新和消费品以旧换新的相关重点标准。
其中,将出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用、扶持中小微经营主体发展的意见》,鼓励网络交易平台企业合理配置流量资源,重点向农产品经营主体、特色经营主体和新入驻经营主体倾斜。
在金融支持方面,着力打通小微企业融资的堵点和卡点。国家金融监督管理总局副局长丛林表示,近期金融监管总局优化了无还本续贷政策,帮助经营主体缓解资金周转的困难。还会同国家发展改革委建立了支持小微企业的融资协调工作机制,其核心是在区县层面建立工作专班,搭建起银企精准对接的桥梁。
从效果上看,供给规模稳步增长,到今年8月末,人民币贷款余额在252.02万亿元,同比增长8.5%;从结构上看,相关重点领域的支持力度持续加大,普惠型小微企业贷款同比增长16.1%,民营企业贷款同比增长9%。
下一步,更多支持举措将进一步提高小微企业的融资可得性和便利性。罗文介绍,要推动将质量信誉作为企业的融资依据,尤其要为中小微企业量身定制金融产品和服务,同时推动股权、基金、债券等融资工具组合发力,争取每年实现质量融资增信授信额度3000亿元,全面惠及各类企业。工信部表示,将联合证监会推出第三批区域性股权市场“专精特新”专板,与北交所签订战略合作协议,进一步畅通专精特新中小企业资本市场融资渠道。
优化营商环境方面,将加快推动出台《民营经济促进法》,推动出台《涉企收费违法违规行为处理办法》,深入推进涉企法律法规政策评估清理,全面清理歧视和区别对待不同所有制、规模和地域企业的各类规定。
相关活动也排上了日程。工信部表示,针对当前一些工业企业反映订单不足等问题,四季度将会同相关部门,再推出一批促消费、扩内需的具体举措,帮扶企业拓展市场、释放活力,包括组织工业领域储备项目加快开工建设,尽快形成更多实物工作量;加大新能源汽车的推广力度,年底将继续举办新能源汽车下乡专场活动,同步推动充电基础设施下乡等。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示,相关部署精准扶持不同经营主体发展,涵盖减轻企业负担、优化营商环境、化解融资难题等多方面,旨在全方位支持企业发展,也释放出加大助企帮扶力度、扎实提振经济的鲜明信号。
朱克力指出,政策落实将对企业发展和整体经济产生积极影响,企业负担减轻、融资难题缓解将提升其盈利能力和市场竞争力,公平竞争和法治化环境将激发市场活力和创新动力。“这些政策举措形成叠加效应,有望推动企业稳健前行,为经济高质量发展提供进一步支撑。”