全会锁定凉山全面建成小康社会的奋斗目标:保持快于全国全省的发展速度,到2015年实现“产业倍增”,地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、地方公共财政收入分别较2010年翻一番。到2020年如期全面建成小康社会,全州实现“四大跨越”:基本实现城乡基本公共服务均等化;基本消除绝对贫困现象;安宁河谷地区经济社会发展达成都经济区发展水平,率先实现全面小康;民族聚居县与全省同步实现全面小康。
目标已定,思路已清。全会提出,坚持“两手抓”,推进“双提升”,锁定“三级跳”,同步“奔小康”。“两手抓”即一手抓安宁河谷地区率先发展,一手抓大凉山彝区和木里藏区跨越发展。支持西昌在全州领先发展,突出其新材料、新能源、商贸物流等现代特色产业。实施金沙江下游沿江经济带发展规划,以水电站建设为依托,打造金沙江下游沿江经济带重要增长极。实施乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划、大小凉山综合扶贫规划,整体推进10个彝区县同步小康。
“双提升”即提速增量、提质增效。在全委会分组讨论会上,不少参会代表提出,凉山应实施资源开发和保护战略,把资源开发与产业培育、科技创新、环境保护等紧密结合起来,使资源就地转化、链条延伸。如何增量增效,凉山将从体制创新、科技创新、开放合作和加快民营经济发展等方面给予驱动。其中提出,要保证民营企业公平参与市场竞争、同等受到法律保护,将鼓励民间资本进入基础设施、公用事业、金融服务等领域。
“三级跳”战略目标即六届凉山州委第十三次全会及州第七次党代会提出的两年完成“百千工程”、五年实现“四个翻番”、十年实现“四大跨越”。凉山将把经济建设作为富民强州之要,大力实施多点多极支撑发展战略,推进凉山跨越发展,同步全面建成小康社会。