激发创业意识 提高创业能力 培养创业增收领头人
——省民开办成功举办民族地区特色旅游创业带头人培训
遵照史哈副省长“要重视和加强三州农牧民创业人才培训，为农牧民增收拓宽路子”的指示精神，省民开办启动实施了民族地区实用性人才工程。2012年12月23日至28日，围绕“激发农牧民创业意识，提高农牧民创业能力，培养农牧民创业增收领头人才”，与四川工商学院在成都成功举办了首期“民族地区特色旅游创业带头人培育班”，来自甘孜、阿坝、凉山州12个县51名从事特色旅游业的农牧民参加了培训，取得了良好的培训效果，顺利完成了培训任务和目标。
一、领会精神，真抓实干，确保培训实效
（一）领会精神，确立培训工作目标。2012年民族地区两资项目管理工作会议召开后，省民开办认真学习史哈副省长指示精神，将如何抓好民族地区实用性人才工程，为民族地区培养农村人才作为重要工作，认真进行研究。同时，派出调研组深入甘孜、阿坝、凉山基层一线，与当地干部群众座谈交流，了解基层所需，群众所需。经过认真调研，并结合民族地区旅游业发展实际，确立了围绕“激发农牧民创业意识，提高农牧民创业能力，培养农牧民创业增收领头人才”，开展民族地区特色旅游创业带头人培训的工作目标。
（二）真抓实干，注重培训工作实效。为保证培训效果，真正为民族地区培养特色旅游创业带头人，做到了“精”与“实”。一是“精”。培训机构选的“精”，与四川工商职业技术学院联合举办；任课老师选得“精”，均是相关行业的精英和专家，如蔡登火副教授，是省市星级酒店检查员、酒店前台服务技能高级考评员、旅游行业培训师导师。二是“实”。培训讲究实效，不搞“花架子”。此次培训为分三期，分别是“基础培训”、“经营提升”、“品牌打造”，一期培训半年后开展第二期培训，一年后开展第三期培训，整个培训期间，省民开办及四川工商职业技术学院将对参训人员的特色旅游经营进行跟踪指导。通过三期培训，促进学员向正规化、标准化、规模化发展，打造一批民族地区特色旅游品牌，培养一批立足本土，在区域内能带动周围农牧民发展特色旅游的致富带头人，实现培养一人、带动一片、致富一方的目的。
二、学员实力强，培训效果好，实现培训目标
（一）学员实力强。此次共有来自甘孜、阿坝、凉山州12个县51名从事特色旅游业的农牧民参加了培训，具有以下特点。一是有开展特色民居旅游的经营基础。参加培训的51名学员，均是从事“藏家乐”、“羌家乐”、“彝家乐”等特色旅游接待的一线人员，如甘孜州学员降初拉姆在丹巴县聂呷乡甲居村开办“藏家乐”，凉山州学员沙马作哈在普格县螺髻山开办“彝家乐”。二是有从事民居旅游并将其作为产业发展的经营意愿。此次培训学员均经过州县严格挑选，有着强烈的发展经营意愿，愿意向正规化、标准化、规模化发展。三是有位于三州旅游环线的地理优势。学员们均来自丹巴、理县、盐源等12县，当地旅游发展已有一定基础。
（二）培训效果好。此次培训结合了甘孜、阿坝、凉山州民族地区特色旅游业发展的新特点、新要求，针对性强、实用性好，据四川工商学院对学员的问卷调查，满意度达到了90%。一是学理论。培训会传达学习了史哈副省长的指示精神，邀请四川工商职业技术学院、具有实践经验的专业老师给学员授课，开设了创业策划与品牌打造、服务推销与连锁经营技巧、住宿标准化经营实务、特色餐饮创新实务、接待礼仪、旅游业政策法规、安全管理等七门理论课程，据教学质量评估，学员比较满意；二是重实践。组织学员参观了都江堰翠月湖宾馆、速8连锁酒店和都江堰市特色农家乐；三是促交流。学员都是民族地区特色旅游服务业一线工作者，对旅游服务业有着自己深刻的认识，先后由工商职业技术学院的教授、专家牵头，开展了标准化经营管理等4次专项讨论，相互交流学习、提高；四是建团队。专项开展了团队建设素质拓展，让学员树立团队意识，体会团队管理。
通过学习，三州的农牧民学员思想上得到了解放、观念上得到了更新，进一步了解了民族地区特色旅游业发展的形势，提高了业务水平和经营能力，增强了做好特色旅游业的信心和决心。凉山州普格县经营“鲜果园彝家乐”的学员沙马作哈说：“这次培训太好了，让我们晓得了不足，回去要认真消化、实践培训的内容，把自己的“鲜果园”重新定位，把生意做得更好、更大、更强。明年第二期一定要通知我继续参加。”阿坝州茂县南新镇牟托村经营“羌家野菜轩”的刘兰兵说：“回去以后，一定好好经营，当好当地民族特色旅游创业带头人，带动乡亲发家致富。”
三、贯彻精神，落到实处，提升培训水平
省民开办将按照史哈副省长指示精神，结合学员提出的意见，以第二期培训为抓手，探索扶持民族地区特色旅游业发展的新举措。
一是努力改善基础设施。积极想办法、提建议，对民族地区特色旅游业农村路、桥、水等基础设施建设给予倾斜，提升旅游的档次，让游客“进得来、住得下、耍得好”。
二是搭建宣传平台。在第二期培训中，利用四川商业职业技术学校优势，根据学员经营特点，发点球式地帮助他们提高经营技能和水平；帮助他们设立营销网络宣传平台。
三是搭建筹资平台。在第三期培训中，重点与四川商业职业技术学校合作，帮助搭建合作平台、融资平台，促成民族特色旅游乡村酒店与知名特色旅行社、大旅行社形成连锁经营，打造特色旅游产业链，让民族特色旅游给农牧民带来源源不断的收入。
中共四川省委四川省人民政府
民族地区经济开发工作领导小组办公室 2013年1月23日
